2017 年农业改革：国有农场（农垦）改革带来土地红利与商机

xinxi1368

问

2017年农业改革重点将有哪些？

国家将出台哪些重大政策？对我们的农业经营者——合作社、家庭农场、农业企业乃至个体农户，又将产生哪些重大影响？

2017年农业又会出现哪些大的赚钱机会？

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一

国营农场（农场复垦）改革，

土地红利来了

2016年一号文件明确提到，国有农场（农垦系统）改革，是为了充分发挥农垦独特优势，积极培育农业规模经营者。前不久，国务院又发文，就如何改革垦区和农场，对改革人员、资产、土地管理体制机制等重大问题作出了一系列部署。这意味着，国家即将启动农垦全面改革！

机遇一：农垦改革势必释放大量土地红利，这对于农业规模主体而言无疑是一个利好信号。

机遇二：文件提出集团化是垦区改革的主导方向，要着力打造现代农业企业集团，对于一些国有农场、国有农业企业来说，无疑会成为培育的重点，也将进入转型的关键时期。

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二

智慧农业

紧紧围绕农业现代化和农业供给侧结构性改革中心任务，以打造智慧农业、线上线下融合发展目标为主线，加强农业信息基础设施建设，提高农业信息技术创新应用能力，完善农业信息服务体系，以信息进村进户工程为抓手，全面推进农业信息化。

机遇一：全面推进信息进村进户工程，力争年底建成惠农信息站8万个以上。把农民手机应用技能培训作为惠农实事工作之一。在此基础上，组织大型电商平台与优势农产品主产县开展对接活动。

机遇二：再有两省开展农业物联网区域试点，配合国家现代农业示范区建设，打造一批数字农业示范基地。筹备举办农业信息新技术、新型农民创业创新博览会。

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三

合作化改革将享受更大政策红利

粮食卖难问题成为几乎所有农业工作者关注的焦点。除了国家调控粮食收储政策外，更根本的问题是粮食为什么卖难？我们该怎么办？是的，传统的个体农户抗风险能力低，无法适应市场供需变化，只有集团化发展才能抢占市场先机。而合作社无疑是最好的选择！

1. 税收优惠

农民专业合作社销售本社成员生产的农产品，视同农业生产者销售自产农产品，免征增值税；一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的抵扣率抵扣进项增值税；农民专业合作社向本社成员销售农用薄膜、种子、种苗、肥料、农药、农业机械等，免征增值税；农民专业合作社与其成员签订的农产品和农业生产资料购销合同，免征增值税。免征印花税。

2. 金融支持政策

2003年至2010年，中央财政累计安排专项资金18亿多元，主要用于支持农民合作组织增强服务功能和自我发展能力，在农机购置专项财政补贴中优先给予农民合作组织倾斜。

这意味着，在产业发展和提升方面，企业主体将享受到更多的政策和红利。

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四

农业综合企业和家庭农场改革，

协调发展

对于农业企业和家庭农场经营者来说，如何发挥出最大的效益，如何快速找到发展模式至关重要。很多企业形成了“基地+农户”的模式，取得了很好的效果。由此形成了以家庭农场为生产基地的格局。2016年国家也会出台相应的政策，让这一主体功能的分工更加明确，也会出台相应的政策支持。

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五

这一领域的改革已引发新一轮爆炸式增长

赚钱机会

机会一：农业地产！易地扶贫搬迁是扶贫政策中的重要举措，这意味着将有更多的住房和房地产建设，同时随着农业产业的发展，农村基础设施投入不断加大，农业地产将迎来前所未有的商机！

机遇二：生态农业，绿色、生态、可持续将成为2016-2017年的主题声音。国家出台多项政策大力扶持生态农业。在2016-2017年生态发展方向上，可以重点关注两个方面：

①生态种植与养殖，包括柑桔梗资源化、粪便资源化、绿色环保养殖等；

②生态休闲，即创意农业与自然生态保护相结合，将得到政府的重点支持，也有望成为县级特色的重点扶持项目。

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六

高效农业投入，

微生物肥料供应商

由于我国农业长期、大面积、依赖性地使用化肥，我们原本健康肥沃的土地变得板结、酸化、盐化、枯竭，恶化程度令人震惊！土壤污染、水污染、大气污染、各种病害严重到令人发指！农民深有体会“增肥不增产”甚至“化肥用量越多产量越低”，农产品重金属含量严重超标，品质下降，销售困难，效益低下。低质“乱象”成为普遍现象。土壤危机、农业危机，为我国粮食安全、食品安全乃至国民经济可持续发展敲响了警钟。

2016—2017年，国家实施减少农业化肥使用行动，提倡使用高效农产品、微生物肥料和有机肥料。

机遇一：无论是肥料生产企业还是经销商，都在向高效农用产品转变。所谓高效投入，就是利用率更高、科技含量更高、增产效果更好、农民收益更高的产品。

机遇二：微生物肥料时代已经到来。严格意义上来说，微生物肥料并不是作物土壤肥料，但从功能上讲，微生物是土壤的“好厨师”、“营养师”、“清洁工”！它不仅可以解决土壤板结、酸化、盐渍化、土壤枯竭、土壤污染、水污染、大气污染等问题，还可以防治各种病害，提高作物产量，减少基肥施用量。

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