2023年奥地利政局经济状况回顾及2024年展望：变与不变

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【记者连线·回顾与展望】

光明日报记者 付志刚

2023年，奥地利政局稳定但又多变，经济虽然低迷，但仍保持一定的韧性。展望2024年，“变革”将成为奥地利的主旋律。今年下半年将举行五年一度的国会选举，获胜政党将组建新政府；经济可能会好转，初步有复苏的希望。 “没有改变”的是，维也纳这座千年古城将继续以其“梦想之城”的荣耀，带给人们对美好生活的追寻和期待。

政治有悲欢离合

2023年奥地利政局相对稳定。然而，在俄乌战争、移民、高通胀等问题的影响下，奥地利的政治格局正在悄然发生变化。真可谓一家人幸福，一家人不幸。

奥地利政坛唯一能笑的政党是自由党。随着德国、荷兰等欧洲国家的极右势力不断取得突破，同属极右阵营的奥地利自由党也强势回归。该党在COVID-19疫情期间因反封锁、反疫苗接种持续获得支持，并继续高举反移民大旗，在奥地利拥有一定市场份额。自由党于2019年因政治丑闻被迫退出执政联盟，自2022年起重新进入地方政府政府。迄今为止，自由党已在三个州实现联合执政。 2023年11月公布的多项民意调查显示，自由党的支持率已超过30%，比排名第二的政党高出6至10个百分点，并有望在今年举行的选举中保持优势。

相比之下，奥地利传统主要政党人民党和社会民主党却没有任何起色，各有各的烦恼。

人民党是奥地利执政联盟中最大的政党。在复杂的国际形势下，内哈默领导的联合政府兑现了减税等竞选承诺，并逐步控制了高通胀，这并不容易。遗憾的是，民众并不买账，这样的表现并不足以扭转人民党的颓势。更何况，前总理库尔茨仍深陷诉讼之中，人民党的旧债尚未还清。 2023年11月底，又添新债：人民党议长卷入干涉司法的政治丑闻。这一切都让人们对人民党的印象更加腐败。该党目前的支持率仅维持在20%多一点，很难回到往年37%的辉煌。

社民党这个百年老党的情况也不容乐观。由于民众对执政党的不满，社会民主党不但没有抓住机会重新赢得民意支持，反而忙于内斗。 2023年，关于社会民主党的最大新闻竟然是政治丑闻。社会民主党年中大选中，仅有600多名代表出席的党代表大会上出现计票错误，导致选举结果无效，不得不重新举行选举。 2023年4月的萨尔茨堡地方选举中，社会民主党从10年前排名第一的执政党跌落至排名第三的政党。维持目前20%左右的支持率并不容易。

绿党虽然是执政联盟的一员，但已经失去了昔日的辉煌。在整个欧洲，绿党在气候变化等问题上的激进主张一度颇受欢迎。然而，随着时间的推移，人们对非常规的绿党越来越不感兴趣。绿党支持率下降已成为欧洲的趋势，奥地利绿党也不例外。

经济有好有坏

2023年，奥地利的经济形势将相对复杂。单看一些数据，其经济表现非常难看。不但没有达到增长预期，反而出现了负增长。受能源价格高企、劳动力成本上升、出口增长疲弱等因素影响，欧盟委员会2023年11月发布的秋季预测大幅下调奥地利经济增长预期，预计2023年萎缩0.5%。

与此同时，奥地利的通货膨胀率仍然很高。据欧盟统计局初步估计，2023年10月欧元区通胀率按年计算仅为2.9%，而奥地利通胀率为5.4%，在欧元区排名第三，仅次于斯洛伐克和克罗地亚。

但从其他数据来看，奥地利经济似乎并没有那么糟糕。根据欧盟统计局数据，2022年奥地利实际可支配净收入中位数将达到25119欧元，在欧盟国家中排名第三。奥地利招聘平台10月发布的报告显示，奥地利居民年收入中位数达到50633欧元，较2022年增长8.9%。

2023年10月1日，维也纳市政府公布的统计数据显示，维也纳居民人数突破200万，成为继柏林、马德里、罗马、巴黎之后的欧盟第五大城市。这反映了维也纳过去几十年的强劲增长及其在国际舞台上的重要作用。维也纳市表示，这一成就证明该市已成为一座有吸引力的国际化城市。

维也纳在国际宜居城市评选中继续保持辉煌。 2023年，经济学人智库发布的年度报告《全球宜居城市指数》中，维也纳再次被评为全球最宜居城市。维也纳以其可靠的基础设施、非凡的文化和娱乐活动以及良好的教育和医疗服务而赢得赞誉。它在全球宜居指数中保持第一，被誉为“梦想之城”。 2023年下半年，美世咨询因疫情中断的全球最宜居城市排名将再次发布。继2019年连续10次夺冠后，维也纳不负众望，连续11次荣登美世全球最宜居城市排行榜榜首。维也纳市长迈克尔·路德维希高兴地说：“我们不断努力为维也纳市民创造最好的生活条件。这一国际排名的认可是对我们不懈努力的肯定，我们将继续推动城市的发展”。

2024年的变化和不变的事情

新年第一天，万众期待的维也纳爱乐乐团新年音乐会如期抵达维也纳金色大厅。细心的观众注意到，在一如既往的高水准的同时，本次新年首演首演作品多达9首，体现了世界最高水平乐团挑战自我、求精创新的精神。

相应地，新的一年，奥地利政治也将迎来新的变化。今年，奥地利将迎来议会选举。可以肯定的是，没有一个政党能够赢得过半选票而单独执政，新政府仍将是联合政府。但哪个政党能够带头组建政府仍存在不确定性。尽管自由党目前势头最强劲，很可能赢得最多选票，但奥地利舆论和其他政党对这个极右翼政党并没有信心。是否愿意与之组建政府，目前还是未知数。这将取决于最终的选举结果和幕后的政治博弈。从这个意义上说，奥地利政坛各党派都有机会在新的一年里执政。

新的一年，奥地利经济可能会有所改善。大多数奥地利研究机构认为未来两年该国经济将有所改善。随着实际工资恢复增长，更强劲的私人消费增长将为奥地利经济提供支撑，高通胀将逐渐消退。预计2024年奥地利GDP增长1.0%，通胀率降至4.1%； 2025年GDP增​​长1.3%，通胀率降至3.0%。

维也纳连续十几年被评为全球最适宜居住的城市，世界各地的人们对这座城市的热爱大概率不会改变。这里不仅是年轻人的天堂，也是很多中老年人流连忘返的地方。除夕之夜，在市中心的圣史蒂芬教堂广场，不仅有奥地利人，还有亚洲人、非洲人和中东人都在狂欢。夜空下，他们绽放出勃勃生机；歌声和音乐充满了他们对新的一年美好生活的无限期盼。

（光明日报维也纳1月9日电）

《光明日报》（2024年1月10日第12页）