正镶白旗探索推行集中管档+智能管档模式，提升干部人事档案管理能力和服务水平

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今年，正祥白旗结合《干部人事档案工作条例》等相关政策法规，在“严格档案管理、智能建档、高效档案管理”上下功夫，探索实施“档案集中管理”。 +智能文件管理”模式。建设干部人事档案智能仓库，严格落实干部人事档案管理、检查、审核、利用、保密“五个环节”，将制度建设贯穿档案管理全过程，确保管理能力和服务水平干部人事档案升级改造，做到安全、完整、优质、有效。

设施建设重“力”，促高效管理。

按照标准化“五室分开”建设要求和“十防”要求，建设智能化档案库房，配备档案库房管理平台软件、智能密集架控制管理软件、恒湿净化一体机等档案智能化仓库软硬件设施，实现档案库房、计算机房、整理室、资料室、档案员办公室分隔为五室。加强智能仓库人员培训，全面掌握档案仓库管理平台软件、密集架控制管理软件、盘点机的操作要求和使用方法，使档案管理更加智能化、精准化，实现档案的录入以及干部人事档案的退出、借阅、借用。高效的退货和库存管理提高了管理准确性和效率。同时，严格落实防火、防水（防潮）、防盗、防高温、防光、防霉、防虫、防尘、防鼠、防有害气体的“十防”要求。配备灭火器、温湿度测量仪器、除湿机、空调、监控等设备，确保档案室安全、规范、实用。档案管理人员定期检查仓库设施的安全性能和档案存放状况，时刻保持仓库干净整洁，确保档案室的日常安全，促进硬件设施和日常管理水平的提高的档案仓库。

制度建设注重“整体性”，规范档案收集。

通过明确岗位职责、规范业务流程等有效措施，严格控制物资收集、整理、归档，从细节入手，对大宗物资进行扫描、数字化。实行简历材料、党员材料、违纪材料、学术材料、任免材料等五种档案材料的收集审核制度，明确审核归档流程。创新推行“干部人事档案联络员”制度，形成“1+2+N”网格化管理模式：“1”即组织部牵头督办综合管理、业务指导、统一备案范围，明确备案方式； “2”即由两名档案员按照干部管理权限对档案进行集中管理，定期整理日常物资，核对关键信息，通过建立以下机制，按时保质保量完成物资补充工作： “提醒”和“联动”；“N”表示各单位档案联络员负责收集和报送干部人事档案信息，填写《干部人事档案散料交接表》，严格把控档案录入材料，确保松散材料“一次一人交接，材料不漏档”。收集的档案实行分区存放，对现任干部、离退休干部、未晋升正式职务的公务员档案实行分类存放，做到科学存放、统一编目，确保干部档案整理有序。排列整齐、装订整齐、使用方便。同时建立《干部人事档案调入（调出）日常管理登记表》等工作台账，将干部人事档案工作落实细化，形成标准规范、程序严格、高效的工作局面。管理。

突出重点、聚焦“精”，严格把控评审内容。

坚持事事都要审查、不留盲点，开展档案遗留问题清理常态化行动，对图书馆干部人事档案开展专项审查和“回头看”，深入开展对档案信息有疑问的，对尚待澄清的问题进行调查。做到及时发现、及时处理。工作中严格把关“五是”，即审核材料是否齐全、填写是否规范、信息是否准确、内容是否被涂改、手续是否齐全。集中完成大宗材料的整理、扫描和数字化，实施档案材料的审核和归档，依托数字化档案管理平台和干部管理信息系统，对材料的真实性、合理性进行横向和纵向比对和逻辑推演，并重点围绕“原始材料是否连续、完整、内容记录是否符合逻辑、档案信息前后记录是否一致”三个方面进行全面审查，严格认定档案建立档案“1+6”审核流程体系，以《干部人事档案必备清单》为基础，围绕“三年龄、两历一身份”核心内容，绘制出生日期、时间。参加工作、入党时间、学历、工作经历、干部身份审核认定流程图，对信息有疑问且未在规定时间内澄清的，建议推迟聘任。干部选拔过程中严格把控“审查”。

结果应用重在“准”，提高审计质量和效率。

加强档案运用，充分发挥干部人事档案在教育培训、选拔任用、干部管理监督、人才评价等方面的作用。实行调动预审机制，明确离任干部资格是否符合调动要求。围绕“三岁两历一身份”，核对离任干部的出生年月日、工作时间、学历、工作经历、干部身份等。职务变动等材料是否真实有效，程序是否规范，手续是否齐全，有无涂改、弄虚作假的情况，及时发现影响干部选拔任用的重要情况，防止“档案问题”导致干部“带病上班”“带病升职”。坚持把“零失误”作为干部人事档案工作的核心和关键，把“三龄两历一身份”审核鉴定作为干部档案工作的重中之重，做到事事提及“四个必须”，并严格按照干部档案管理制度界定，不出现偏差、界定错误，确保干部基本信息准确、详细，为干部选拔使用提供全面准确的信息保障。

文件保密重“严”，筑牢防线。

严格执行干部档案查阅（借用）相关规定，明确干部档案查阅（借用）的原则、范围、目的、人员要求以及详细的查阅（借用）程序和审批流程。需要调阅干部人事档案的，调阅单位档案联络员必须填写《调阅干部档案审批表》，经单位主要领导同意，方可由两名党员负责调阅文件。严格执行“四不转让”制度，做到身份不明、材料不全、无转让函、个人不携带转让的不转让；实行“五不查”制度，确保不查“干部档案”，审批表不查，不是两名及以上正式党员的，不查是否涉及本人、是否涉及亲属、是否不予批准的，要进行核查。有效防止档案查阅、借阅、移交、归还过程中的违规行为，确保干部人事档案日常管理的规范性、严肃性。同时，要严格执行保密制度，增强档案管理各环节人员的保密意识和纪律观念。凡接触档案的人员，必须签署《档案联络人员保密承诺书》，并进行专项保密教育，切实维护干部人事档案的完整性。认真、确保管理安全、严格保密、程序规范、使用方便。

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