山西左权县网络货运平台新奖补方案解读

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山西作为煤炭大省，公路货运需求一直旺盛，线上货运平台业务也不断发展。

为适应中央统一大市场、禁止税收奖励和退税的政策要求，左权县出台了新的奖励补贴方案，不再以税基为依据，改为3.5%基于营业收入基础的奖励，“完美”绕过了限制。 。

事实上，线上货运平台的增值税负担率非常稳定，平台企业只需折算即可获得财务退税比例。 ‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

值得注意的是，根据左权县此次出台的方案，今明两年将按照企业收入总额进行奖励，基本可以延续此前的奖励和返利力度。但从2026年开始，只有增量部分将在2025年收入基础上继续奖励。

例如，某在线货运平台2025年营业收入为1亿元，则2025年将获得350万元的财政奖励。但从2026年开始，只有收入超过1亿元的部分公司元的可继续按3.5%奖励，收入低于1亿元的部分不再奖励。 ‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

根据方案规定，企业10年内不得搬离当地，否则将需退还此前收到的全部激励资金。这有点像“让甜蜜的约会先吸引你，然后关上门”。当然，企业也有应对的办法。 ‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

根据历史经验，这应该是一个折衷的过渡方案。到2026年，要么企业不得不坐下来换马甲，要么政府出台新政策，用时间换空间。

现在正处于阵痛期，地方政府和企业需要时间来适应统一市场的要求。长远来看，线上货运平台企业仍需回归商业价值寻找出路。 ‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

左权县促进网络货运平台企业发展实施方案

为推动道路货物运输与互联网融合发展，培育“互联网+物流”新业态新模式，引领全县现代物流服务业提质增效。山西省人民政府《关于印发《山西省推进互联网货运》行业健康发展工作方案的通知》（晋政办发[2022]6号） 《财政关于进一步完善省级县级财政和开发区财政奖励补贴政策的通知》（金财育[2021]24号）、《交通运输部、国家税务总局关于印发的通知》（焦云条例）发[2019]12号）等文件，结合我县实际情况，特制定如下实施方案。

1. 支撑对象

纳入全县交通运输和税务监管的规模以上且符合法律法规的网上货运平台企业。

2、支持政策

（一）奖励补贴支持

1.对网络货运平台企业的经营激励，在保证政企双方利益的基础上，按照2024年4月至2025年每季度网络货运平台企业主营业务营业收入的3.5%计算； 2026年至2030年，在公司2025年主营业务收入的基础上，按主营业务收入增量部分的3.5%对公司进行奖励补贴。

2.省级县级第三产业和新兴产业发展奖励补贴优先支持网络货运行业发展。

企业奖补资金每季度兑现一次，上季度奖补资金于下一季度正月末前拨付。

（二）服务支持

1、审批服务。

进一步优化营商环境，简化服务流程，快速审核并完成网络货运平台企业初审和申报工作，为网络货运平台企业申领牌照、运输企业办理车辆登记提供优质服务，年检、注销等手续。

2、推广服务。

积极宣传推广工矿企业车辆加入网上货运平台或使用网上货运平台企业车辆开展运输业务。支持我县网上货运平台企业与我县工矿运输企业对接，不断提高互联网平台服务水平，整合配置当地货源运输资源。同时，重点监管对交通运输企业造成重大收入和税源损失的企业，将其纳入环境保护、土地利用、产能、税收、金融支持等政策管理单位进行引导。企业服务全县经济社会发展。

3.结构调整。

积极推动运输结构调整，推动网上货运平台企业注册甲醇、纯电动等新能源卡车、国五及以上排放标准柴油卡车；限制国四及以下污染高排放老旧柴油货车加入平台，进一步减少污染排放量，实现绿色交通。

三、工作要求

（一）开展网上货运的企业，必须按照《交通运输部、国家税务总局的通知》（交运条例[2019]29号）的规定，将网上货运作业数据上传至山西省互联网货运信息监控系统。 12）。

（二）有关部门要加强对网络货运企业特别是企业经营的合规管理，坚决防止数据虚假，建立健全联合检查、信息共享、问题整改机制。

（三）县财政局负责将奖补资金纳入年度预算，做好奖补资金的预算管理和绩效管理。

（四）企业应如实提供履行报告政策的证明材料，对材料的真实性、准确性、完整性和有效性负责，并积极接受行业主管部门和财政、审计等部门的监督检查。

（五）企业须承诺10年内不搬出左权，否则原发奖励补贴予以退还。

4、其他事项

（一）本预案自印发之日起施行。 2021年4月5日印发的《左权县人民政府办公室关于印发左权县支持全县网络货运平台发展财政奖励补贴办法的通知》（左权县人民政府办公室函【左权县政府函】左权县政府〔2021〕4号同时废止。

（二）本计划实施期间，如国家政策发生调整或变化，按最新政策执行，实施前未落实的奖励补贴部分按本计划执行。

抄送：县委办公室、县人大办公室、县政协办公室。

左权县人民政府办公室2024年8月12日发布

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