人社部简化人力资源社会保障公共服务程序，8类事项不再需要提供额外证明

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近日，人力资源社会保障部印发《关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见》，提出8类事项简化手续流程，其中包括已申请“人力资源社会保障”的人员。三证合一”工商营业执照。保险单位办理社会保险登记证申领、变更、注销、核验等业务时，不再需要提供税务登记证和组织机构代码证。

8方面将简化认证及相关程序

1.实行流动人员人事档案接收告知承诺制度。公共就业人才服务机构在收到流动人员人事档案时，如发现关键材料缺失，将一次性告知缺失材料及其可能产生的影响，经个人书面知情同意后予以受理。承诺进一步补充材料，或与原工作单位协商退回补充材料。

2.公共就业和人才服务机构不再为首次就业移民办理转正定级手续。机关、事业单位、国有企业招收、聘用、招收流动人员时，可以参照档案中的劳动合同等材料，以及就业登记和社会保险缴纳记录，确定工作时间和工作年限。

3.非本地户籍人员按规定申请参加职工社会保险的，申请人无需提供原籍地或其他地区参加社会保险的证明。

4.逐步取消异地就医定点医疗机构封存手续。

5.取消失业人员失业前所在单位自劳动关系终止或者解除之日起7日内向办理失业保险业务的机构报送失业人员名单的备案手续。

6.已办理“三证合一”工商营业执照的参保单位，办理社会保险登记证申领、变更、注销、核验时不再需要提供税务登记证和组织机构代码证和其他服务。 。

7.在组织公务员考试、事业单位公开招聘、职称评审过程中，当事人出具国家认可的学历证书原件的，无需提供第三方学历认证证书。

八、完善留学归国人员、回国（来华）专家落户安置服务。具有国外学历学位认证的留学回国人员不再需要提交证明。

杜绝捆绑收费和基于文件的隐藏收费

除了简化手续外，在收费方面，未来我们将重点落实取消收取人事关系费、档案保管费的规定。社会保险、职称评审等业务不得与档案存储挂钩，取消以档案为载体的捆绑收费。隐藏的充电行为。

在当前就业压力较大、去产能导致职工分流的情况下，《意见》规定，在省级行政区域内实行统一的就业、失业登记程序和标准。对符合条件的失业人员，应当及时办理失业登记，不得以户口分离、户籍异地、缺少档案等理由不予受理。

此外，《意见》还提出简化社保卡申领流程，缩短申领换证周期。完善职业资格证书管理办法，缩短证书办理时间。

通过信息整合消除“怪异证据”

为进一步清理各类“怪证”，人社部要求加快推进人力资源社会保障信息系统省级集中，实现系统集中部署、有机整合、向上归集以及数据的高效整合。通过推动公共服务事项的数据开放、信息共享和核查，可以从源头上避免“怪证”、“循环证”等各种现象。

此外，为便利社保信息自助查询，《意见》要求推进“电子社保”建设，全面推行社会保险人身权益记录网上查询和自助打印服务。同时，推进人事档案信息化，启动全国流动人员人事档案基础信息库建设，逐步实现档案基础信息异地查询。

2017年基本推行全国社保卡

意见提出，2017年，社保卡可跨地区、跨企业直接办理个人各类人力资源社会保障事务，并开放其他公共服务领域一体化应用，基本实现全国社保卡。 2017年，完成部省两级社保卡持卡人基础信息数据库建设，实现基础信息统一管理、共同共享。意见提出，到2020年，境内人力资源社会保障服务对象就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案三项业务实现“一点信息登记、业务协同处理、全球数据共享”。将实现相同的省级管辖。

综合服务机构推动“一站式”服务

为了让老百姓办事更方便，人社部此次在意见中也明确表示，各地要探索创新公共服务方式。包括在综合服务机构实行“一站式”服务，逐步将单独的专业窗口整合为综合窗口，变“多重受理”为“一站式受理”。

随附的：

人力资源社会保障领域基本公共服务事项参考目录

1.劳动就业基本公共服务项目

1.基本公共就业服务

2、创业服务

3、就业援助

4.就业实习服务

5、大中城市联合招聘服务

6.流动人员人事档案管理服务

7、职业技能培训和技能鉴定

八、农民工培训

9.12333电话咨询服务

10.劳动关系协调

11.劳动保障检查

12、劳动人事争议调解、仲裁

2.社会保险基本公共服务项目

13、职工基本养老保险

14.居民基本养老保险

15、职工基本医疗保险

16.居民基本医疗保险

17.失业保险

18.工伤保险

19.生育保险