山西文旅集团重构国有经济版图，10 家子公司各有分工助力文旅产业发展

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主办单位：山西首都圈

在“不挖煤炭，挖文旅”的普遍期待下，山西国有经济版图正在重构。

5月30日，山西文旅集团8家新设子公司揭牌。加上现有的两家公司，山西文旅集团已完成10家子公司的集团架构。据介绍，这10家子公司各有分工，各有优势。旅游投资公司由原经贸集团改制并更名。其主营业务定位于旅游业的投资与开发。酒店管理公司将运用市场化理念，对省级机构剥离划转的经营酒店进行集中管理。黄河、长城、太行三大旅游开发公司着力挖掘和整合文化旅游资源，着力打造三大旅游精品。康阳集团围绕山西“健康关爱山西、夏日关爱山西”产业战略布局，致力于打造幸福产业。股权投资基金公司的目的是发挥金融业对文化旅游资源收购和项目运营的引导和支撑作用。信息技术公司专注于智慧旅游领域。

事实上，通过资产重组整合组建的山西文旅集团并不是含着金钥匙诞生的。 2017年8月3日上午，山西文旅集团采用专业重组方式，对经贸集团、汕头集团资产、晋能集团、能源投资集团文旅资产以及省文旅相关经营资产进行整合。单位，并正式启动运营。 。庞大的资产规模并没有赋予山西文旅集团先天的优势。由于文旅资产占比较低，其“文旅”之名甚至有点名不副实。主业不突出，资产负债率高，困难企业多，文化旅游资源稀缺。此外，文化旅游市场也被大规模瓜分。山西文旅集团还未起步就已背负重担。

在此背景下，文旅集团高起点谋划“13366”发展战略，重点打造“三大平台”、打造“六大板块”，力争在改革转型中走在前列。三大平台分别是开发运营平台、投融资平台、智慧旅游信息平台。六大板块分别为酒店管理、景区开发运营、智慧旅游、文化创意、旅游地产、投融资。这些平台和板块基本涵盖了文化旅游产业的各个方面。

在酒店管理板块，打造酒店集团一体化管理运营平台，重点引进和培养高端高效管理团队，打造文旅集团自主酒店管理品牌。景区开发运营板块，通过股权转让置换、市场化并购等方式，加快对省属企业拥有的优质景区资源进行整合重组。与各市镇合作重点突破，加快全省重点景区市场化整合。加大开发力度，打造一批覆盖“北中南”的优质景区和黄金线路，打造在国家和地区层面有影响力的“拳头”文化旅游产品。在智慧旅游领域，整合各类旅游资源，组建“云游山西”有限公司，充分利用智慧旅游信息平台、电子商务等智能化管理系统，构建集产业、产品、服务于一体的智慧旅游体系。满足游客全方位需求的市场、服务和管理；加强与行业知名企业合作，打造国家智慧旅游枢纽数据中心，整合其他OTA（在线旅行社）资源，不断提升智慧旅游服务能力。打造从资产到市场到效益的完整链条，实现从游客满意到企业增效再到产业发展的良性循环。文化创意领域，在加快原创文创产品融合的基础上，积极发展文化旅游、会展传媒业务。深入挖掘我省宗教、民俗、艺术等文化IP元素，发展山西特色旅游纪念品、农副产品和工艺品策划、生产、贸易、电子商务、物流等业务。努力在打造景区演艺、特色体育、景区娱乐等演艺体育项目上取得突破。旅游地产板块依托山东经贸集团的房地产开发优势和文化旅游项目，开发建设文化旅游地产。围绕景区及沿线开展相关房地产开发，打造特色小镇、健身康体中心、旅游综合体、园林景观建设、配套物业管理等，实现多元化盈利模式，提升集团综合效益。在投融资领域，依托文旅集团金融产业和基金管理团队的优势，设立并管理山西文旅产业发展基金，整合扩大政府拨付的两项引导资金文化旅游集团，并根据需要规划项目扩张和并购。设立20至300亿元左右的文化旅游产业基金，运用资本手段整合我省文化旅游资源，探索实现资源资产化、资产资本化、资本证券化的发展路径。

围绕这些上层设计，山西文旅集团已全面启动建设，正在一步步推进。结合文旅集团主辅业务的发展规划和方向。引导现有房地产、农林、商业、地产等企业向文化和旅游产业链上下游靠近、整合和延伸。 2017年，文旅集团实现营业收入234.1亿元，利润2.2亿元，完成投资65.8亿元，总资产464.5亿元。

发展文化旅游产业，资源优势不会自发转化为市场优势。从资源到产品再到产业，需要多方面的投入和培育。一个非常典型的案例就是佛教十大名刹之一的佛光寺。被誉为“亚洲佛光”。其历史和艺术价值受到高度认可，但空空如也，几乎没有营业收入。进一步看，山西作为文化旅游资源大省，却一直是文化旅游产业小省。山西与邻近的河南、陕西差距较大。在此背景下，山西提出打造黄河、长城、太行三大旅游品牌。文旅集团抓住机遇，立足主业，拓展业态，整合重组，效益优先，围绕旅游产业的广泛内涵，不断满足游客。以满足需求为宗旨，不断丰富和拓展文旅集团产业体系。

在一系列调研、交流、研讨、谈判的基础上，文旅集团努力制定“三大旅游板块”发展建设规划和实施方案，牵头建立三大旅游板块行业平台公司。立足世界视野、国家名片、山西特色，按照国际化、规模化、集群化要求，将三大旅游板块打造成为“中国·山西黄河精品旅游带”、“山西大旅游带”长城国家历史文化旅游园区”和“国内一流、国际知名的太行山全季节、全天候复合型旅游目的地”，推动文化旅游产业与其他产业深度融合，加快培育文化旅游产业。文化旅游成为战略性支柱产业。同时，充分发挥省级平台优势，整合优质资源，积极对接资本市场。我们与国家开发银行、建设银行等11家金融机构签署了基金合作、项目贷款、流动性贷款、股权投资等金融合作协议，表明了合作意向。超过1000亿元；与国内知名文旅、文创企业、旅行社企业等进行全方位合作，并与相关资源方就新业务布局、项目建设、景区完善升级等方面签署了战略合作框架协议，长远来看，将利用国有企业的综合优势，在文化旅游资源和市场资源方面创造更大的“萧条效应”。

健康和保健行业是另一个亮点。未来，文旅集团将重点打造以蒙母养生园、太谷养老产业园为基础的基地养老，以万达社区养老中心、榆次宜山花园为基础的社区养老，以及海口、博鳌等地的社区养老。毛里求斯为代表。退休假期，以太原敦化坊专家共享平台、晋祠三院分院等医疗养老品牌为特色的全产业链文旅养生品牌。落实省委、政府“养生山西、夏养山西”产业战略布局，已成为养生品牌。文化旅游的重要载体。

山西文旅集团犹如扬起10张巨帆，完成了6大板块、3大平台的主体框架搭建，文旅产业的旗舰征程正式启航。这家国企新锐肩负着山西的转型使命，其每一步探索都意义重大。

我们期待早日形成国有企业领头、百家民营企业竞相竞争的山西文化旅游产业格局。如此一来，山西文化旅游发展指日可待。

（本文为投稿，仅供参考）