我市出台27条措施支持电子商务健康发展，助力企业转型升级

xinxi1368

url::8080/jmrb/html/2015-05/19/.htm,id:0 当前，网络购物已经成为人们生活的重要组成部分。我市电子商务产业也快速发展，越来越多的企业开始“上线触电”，希望借此机会转型升级，为企业谋求更大发展。记者从市工商局获悉，为贯彻落实我市电子商务发展战略部署，针对行业发展瓶颈，思考变革，探索建立行业标准发展新路径，进一步释放简政放权、商事体制改革政策活力，我局近日印发了《支持我市电子商务健康发展27条措施》（以下简称《办法》）发出以鼓励从市场准入、公共服务、网络监管、消费者权益保护、基础保障等方面支持我市电子商务健康发展。不断发展。

鼓励电子商务企业集群注册

《办法》明确提出放宽市场准入，鼓励创业扩大就业，构建适应电子商务发展的市场准入制度。大学毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、残疾人、退役军人等纷纷开设网店，从事网上业务。工商部门提供“绿色通道”服务，积极提供业务指导、法律法规和信息咨询服务。

自然人在网络交易平台开设网店，且经营项目不涉及法律、法规、国务院决定批准或禁止的，在国家相关规定明确之前，只需通过对提供网络交易平台服务的经营者进行实名审查，不强制。需要工商注册。不以自然人身份和形式，而是以法律、法规规定应当登记的组织（如公司等）形式从事电子商务经营活动的，必须在中华人民共和国工商行政管理机关办理工商登记。依法。

工商部门在电子商务产业园实行“互联网+虚拟经营场所”新登记模式，允许电子商务产业园内企业作为集群注册托管企业，负责集群企业等多家电子商务企业和个体工商户。提供集中办公场地及其他商务代理服务。集群企业将托管公司的住宅地址作为本企业的住所，促进电子商务企业的集聚和发展。

《办法》将“一址多证”、“住所转商”等工商注册便利化政策深化落实到电子商务领域，放宽住所（经营场所）限制。仅从事网络经营活动的网络商品交易及相关服务经营者，可以以自有或者租赁的住宅作为住所（经营场所）申请工商登记，但须遵守住所法律法规的有关规定。 （营业场所）。网络商品交易及相关服务经营者可以采用“一址多证”，以集中办公区域作为住所（营业场所）申请工商登记。

市工商局相关负责人表示，为鼓励电子商务企业集团发展，《意见》放宽电子商务企业集团注册条件如下：母公司资产1500万元以上；控股子公司3家以上，母公司注册资本总额达3000万元以上。

“五项服务”突出

工商公共服务

《办法》明确为电子商务发展提供工商登记准入、商标品牌建设、合同管理、抵押融资等招商服务。重点推进“五项服务”（重点产业配套服务、重点项目跟踪服务、重点企业上门服务、重点难点单项服务、特殊项目专项服务），为国家龙头或好企业提供高效服务。知名电商企业落户江门，建设电商总部。优质的服务。实施产品品牌和广告推广战略，支持地方优势产业商标品牌建设和网络广告产业发展，支持电子商务产业园区等电子商务集聚区注册集体商标或证明商标，提升电子商务影响力。产业集群。开展“合同帮扶”行动，指导和加强网络商品电子交易规则规范管理，以“守合同重信用”企业宣传活动为载体，为电子商务企业提供更多优惠扶持措施。支持电子商务企业通过股权质押、动产抵押、商标专有权质押等方式实现融资。同时，加强行政指导，突出重点电子商务企业，设立行政指导联络点，实行行政指导。建立指导联络员制度，解决电子商务企业发展问题。

“网管网”规范网上交易秩序

《办法》明确提出建立以信息技术为支撑的电子商务监管体系。工商部门将建立集网上查询、网上查验、执法办案、消费者权益保护、政策服务、数据统计于一体的信息化监管服务模式，持续完善监管平台软件建设探索发展“网上交易监管服务网络”平台等辅助信息，建立健全网上产品监测、投诉举报、信用信息公示、企业数据报送等监管服务功能，逐步推进“网络化管理”。

市工商局相关负责人表示，将积极开展“红盾电子标志”认证发放工作，引导电子商务企业门户网站、拥有独立域名的网络交易平台或地方拥有二级域名的交易平台网店应主动申请“红盾电子标志”标识，并在网站上（在网页显着位置添加激活标识），公开工商资质信息认证实体，推动认证“实体化”帮助消费者和经营者有效区分经工商部门认证的主要网站和非认证网站，提高网上交易风险防范能力。核查网络主体信息数据，建立健全“网络经济主体数据库”和“主体网站数据库”，利用网络大数据服务工商监管和全市电子商务产业发展决策。针对网络交易中多发的虚假宣传、商标侵权、销售假冒伪劣商品等突出问题，要加强日常监管、专项整治，建立健全跨区域监管协调机制，规范网络交易行为。整顿网上交易秩序。

定期发出消费警告

毫无疑问，电子商务给企业发展带来了优势。但网络诚信的缺失也在一定程度上影响了电子商务的发展。市工商局相关负责人表示，该局将加强网络诚信体系建设，建立并落实电子商务企业信用分类监管、信用信息公示等制度。推动12315接入互联网，一方面依托内部行政资源，建立网上消费者投诉举报平台，实现网上受理登记、网上分流转接、网上回应反馈，及时处理一方面，加强网上消费投诉举报，定期发布消费警示，曝光典型案例和网站“黑名单”；另一方面，依托地方网络交易平台、网上商城的力量，强化社会自治功能，按站设站。 ，并设置“红试点地区“盾服务维权工作站”，实现网上消费在线受理和现场解决。支持我市电子商务产业等协会发展，支持委托协会开展网上交易培训、知识产权保护、征信服务、“守合同重信用”网上业务宣传等活动，根据依法向行业协会移交职能的情况要求，推进行业自律管理。

此外，市工商局还将加强网络监管机构和队伍能力建设，保障监管装备、人员配备、监管经费，科学规划网络监管人才队伍建设，储备网络监管专业人才。同时，我们将进一步整合内部工商监管资源，加强与相关职能部门的沟通协作，大力营造内外部畅通的电子商务监管服务环境。 （文/韩令群）