2020全国两会：新冠疫情下的中国经济复苏与复工复产策略探讨

xinxi1368

编者按：2020年的全国两会，预计将是一次非同寻常的“讨论决议会”，也将载入史册。去年年底以来，突如其来的COVID-19疫情扰乱了正常的社会经济秩序。在讨论、审视、决定国家社会治理体系现代化的过程中，中国经济的“下半场”将如何走，将如何继续保持常态？在做好疫情防控的同时，全面推进复工复产，全面恢复经济社会正常秩序，实现全年目标任务，也将是舆论场的重中之重。两次会议。 2020年全国两会即将开幕。本报将持续刊登代表及委员的意见和建议。

图例：苏华，全国政协委员、民建中央常委、中国职业教育学会副会长

随着COVID-19疫情的有序遏制，全国各地企业也开始复工复产，各学校也按下了复课复课的“快进”键。

但由于疫情影响严重，与以往同期相比，企业出现用工荒，复工复产难度加大。面对这一尴尬而又现实的特殊问题，高校特别是职业院校作为保障社会人才供给、拥有数百万人才储备、促进企事业单位全面运转的高等院校，更应该充分发挥教育的作用。功能和办学优势。人才供给的历史责任，今年高校毕业生就业创业工作，激活校企供需链，努力实现良好结合，无疑成为维护社会稳定和社会稳定的一件重大政治民生事件。促进国民经济发展。

为了从根本上解决企业遇到的问题，职业院校需要从五个维度为企业复工复产赋能，促进学生毕业就业。

一是树立大学生正确的就业观。 “就业是最大的民生问题。”国家大数据显示，2020年全国高校毕业生874万人，再创历史新高。这给高校带来的就业压力不言而喻。如何解决当前大学生就业难和企业就业需求难的双重社会压力？ 3月20日，国务院办公厅印发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业措施的实施意见》，出台扩大研究生和专科毕业生比例的计划。政府实施了一系列稳增长、稳就业的措施，包括大规模减税降费、帮助企业稳就业、增强企业吸纳就业能力等。这为拓宽高校毕业生就业渠道注入了无穷的新机遇和内在动力。事实上，解决企业复工复产就业难问题，就基本解决高校毕业生就业难的重大问题。

但也要看到，受全球COVID-19疫情和中美贸易摩擦影响，经济下行压力加大，企业订单减少，生产受到影响，毕业生出国留学比例下降减少了，一些“弱”的国内学生“小微企业不可避免地被关闭、停办、兼并、转让。一系列问题导致企业岗位需求减少。这对学生来说是一个很大的考验”。我国高校毕业生就业情况同时，部分毕业生就业期望与市场需求不对称，就业期望较高，不愿到基层工作。在农村、在贫困地区、在二三四线城市，这使得就业问题更加困难。

解决此类问题，高校尤其需要建立大学生就业长效机制和治理体系，科学设置高校学科专业，有效满足社会发展需求，充分为大学生提供就业机会。适应市场需求的职业技能培训。引导大学生把工作幸福与国家需要和发展紧密联系起来，树立新时代正确的事业观、就业观、价值观、劳动观，并将其渗透到思想政治教育课程中。要加强对大学生就业创业的正面引导，鼓励学生发扬脚踏实地、艰苦奋斗、不怕困难的传统精神，从基础做起，从本地做起各地，先就业后创业，边工作边创业，积极融入社会，参与企业和社区，为减轻家庭负担、助力复工复产、助推经济发展贡献青春力量。

二是引导大学生在机遇与挑战中寻找“人生道路”。尽管2020年很多毕业生将面临诸多困惑和挑战，也不是一个轻松的就业季，但老师和家长也必须引导大学生辩证地看到挑战中蕴含的新机遇，学会化危机为机遇。抓住机会。首先，我们要看到经济不景气衍生出的一些新的业态，比如网络营销、线上产业，这些都充满了潜力；其次，我国中西部地区、人口相对稀疏的地区、农村等发展优势和空间突出；三是产业高科技机会并存，特别是医疗产业、公共卫生产业、保健产业。这就要求毕业生在求职和职业选择过程中，根据市场需求和自身能力，合理确定职业定位和职业目标，平衡就业心态和价值取向。面对疫情，我们化压力为动力，在真正的“危机”和“机遇”中寻找光明机遇，奋力拼搏，渡过难关。这样，相信大家总会找到适合自己生存的优质土壤。

四川职业技术学院建筑工程系2020届毕业生刘烈琴，在疫情期间有幸通过“云招聘”被四川中华正新路桥有限公司录用。公司复工复产后，刘烈琴成为一名建筑工人、数据文员实习生。 “我目前在雷波县西宁沙陀、罗山西乡、兰坝子乡桂花乡水毁道路改造项目部工作，公司包吃住，月工资2000多。当我成为正式员工的话，每个月大概4000-5000元左右，虽然工作辛苦，风大，但在就业形势艰难的情况下，我还是很庆幸找到了这份工作。今年我很满意，父母也很放心，我会把学到的专业知识运用到路桥建设中。”刘烈琴说道。该案例警示大学生：只要肯奋斗，就会有光明。

三是政府搭台，学校、企业表演。在各地一边抓疫情防控、一边抓复工复产的背景下，党委、政府的协调指导作用是推动复工复产的重要保障实现学校与企业双赢。组织部门、宣传部门、共青团、教育主管部门、民营经济部门、人力资源社会保障部门、台港澳办、投资促进局、国资委等联合策划和各级其他部门，急企业之所急，想企业之所想，充分动员辖区内的民营企业、中小企业、行业龙头、外商投资企业等共同努力、共同参与，释放人才需求岗位实时针对不同大学的大学生、本科生、硕士生、博士生等。解决同学历人才选择低、中、高端岗位的需求，如互联网技术、产业金融、信息技术、电子商务、人工智能、量子技术、智能制造、生物医药等重点领域以及一线应用型生产岗位。不仅缓解了企业进口难题，也为高校毕业生输出打开了大门，从而有效缓解学校与企业之间的供需矛盾，对于稳就业、稳增长、拉动经济快速复苏大有裨益。

四是高校利用“云招聘”打通学校和企业人才供需大动脉。事实上，高校把人才推向企业、支持企业复工复产，不仅是充分发挥学校服务社会、传承文化的办学功能的现实试金石，也是检验学校贯彻落实科学发展观的重要举措。其人才培养计划和教学质量。这也直接关系到学校的声誉。 、后续生源质量、“双高”、“双一流”建设等影响高校未来发展；做好“四个服务”，加强党的政治建设，也是高校应有的意义。

在当前防疫不能放松警惕的具体背景下，四川应用技术职业学院正在帮助企业复工复产，确保“学生进、企业收”工作顺利进行。新冠疫情爆发后不久，他们就建立了“校企合作体系”。 “复工复产”的组织架构，一方面利用教育部、省教育厅的平台、各种沟通渠道和大数据平台，筛选内部知名企业的求职信息省内外主动与用人单位联系对接，召开网上联席会议，交流校企供需信息，在学院就业网站、就业APP、微信公众号等上发布意向企业用工信息互联网确保就业信息准确并迅速传播给毕业生；另一方面，学校积极对接全国近百家以往有过友好合作的企业机构，利用官网走访其人才需求平台和车间，了解岗位要求数量和人才接收标准，然后整理各企业的就业招聘信息反馈给各院系的辅导员和学生，充分了解学生的需求。申请前的准备工作。同时，学校还邀请企业登录学校、院系网站，进入学校云平台，了解毕业生专业知识、技能技术、道德修养、学术成就等一系列重要信息，等，然后学校和企业可以讨论可行性实施方案，然后学校在指定时间组织学生通过视频开展“云招聘”服务活动：企业专家通过视频“面试”学生，学生充分展示个人素质并解答问题，双方互相沟通，寻求共同需求。如果适合的话就签合同。最终实现企业招人、学校送人的共同愿望，共同努力，将实习与毕业就业有机衔接，形成企业复工复产的良好政治社会生态。工作稳定，学生也能找到稳定的就业。通过这些有效途径的大胆尝试，目前学校就业率已接近52.67%，取得了良好的效果。

五是帮助企业开发新产品、开拓新市场。面对毕业生就业、企业复工的挑战，高校特别是“双一流”高校要充分利用科技园、实验室等科研条件和学科设置，搭建校际桥梁，企业、社会。互动沟通的桥梁，借力国家科技成果转化和学校自身的科研优势，主动走进企业满足需求，与企业科研人员共同大力开展互利合作通过横向研究实现产学研的良性合作，精准推动高校专利成果在企业的成功转化，帮助企业探索新技术、新产品开发，有效增强企业市场核心竞争力。解决制约企业发展的困难和制约，进行产品迭代升级，实时更新员工观念，使企业复工复产后能够顺利进入可持续发展的局面，而不是陷入复工后立即停止生产。

企业复工复产后，也要积极与大学“联姻”，打造实质性的校企合作共同体。一方面，高校科研人员可以带技术，主动对企业高端高端人才进行多渠道的理论和实践培训，不断增强企业的造血功能，激活内生动力。企业的潜力和动力；另一方面，大学要瞄准人才和合作企业的人才。根据专业和产品需要，更新学校的专业、课程和教材。学校和企业都可以利用“订单式”培养方式，精准解决企业就业和高校毕业生就业输出的双向问题。 （苏华/全国政协委员、民建中央常委、中国职业教育学会副会长）