大连市政府新闻发布会：聚焦重点提升营商环境软实力，助力高质量发展

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7月6日，大连市政府新闻办召开“打造‘升级版’营商环境”第二场新闻发布会，主题为“推动大连高质量发展——着力提升大连软实力”营商环境方面，邀请了大连市营商环境和建设局副局长、新闻发言人、大连市市场监督管理局副局长王芳。大连市住房和城乡建设局副局长、新闻发言人宋光，大连市自然资源局副局长贾冰玲，国网辽宁省电力公司大连供电公司营销部副主任赵玉祥有限公司韩宇介绍了相关情况。

优化提升政务服务质量

全力营造更好的政务服务环境

大连市营商环境和建设局副局长

发言人王芳

优化提升政务服务，是政府职能深刻转变的直观体现，是打造营商环境服务品牌的有力抓手，是打造“快办事”文化的关键。

市商务局深入贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务规范化、规范化、便利化的指导意见》，严格落实省、市相关工作部署，始终以商务人士期望为中心，坚定不移推进政务服务标准化、规范化、便利化。相信“口碑”胜于“金杯”，坚持问题、需求和目标“三个导向”，探索机制、制度、重点领域“三个创新”，聚焦数字化理念和技术手段，努力营造高效便捷的政务环境。

现结合《大连市2023年营商环境质量提升行动计划》关于加快优化政务服务的内容，从七个方面进行介绍解读。

公园赋能“加速”

坚持规范性、合法性、适用性三原则，让赋能事项更加适合园区发展。大连开展六批园区赋权工作，累计向15家园区授予468项市级权力，以审批服务“高效率”激发园区“新活力”。

各园区创新性地推出“立即领取营业执照”、“企业签约即发牌”、“拿地即开工”等有力举措，助力加快发展。

公园是我市率先实现全面振兴新突破的重要增长极。商务局将根据各园区经营主体的发展需求，依法依规精准高效地为园区赋能，推动实现“公园是公园、公园是办园”，园区经济以发展为基础公园运营商的需求。快速增长为大连高质量发展注入强劲动力。

清单管理“标准化办公”

组织编制市县两级行政许可事项清单并加强事项管理，对清单实施情况进行动态评估和全程监督，确保“清单外无证”。 ”。

目前，已编制公布市级行政许可事项406项，县级行政许可事项共2548项。

同时，组织29个市相关部门完成233个市级行政许可事项与相应监管权限的匹配，明确监管职责和边界。

市商务局将着力构建高效协同的权限管理新模式，推行网上操作、流程优化、信息共享、业务协同的简政放权管理体系，通过信息技术保障权限管理规范化。

出台《大连市行政权力调整运行管理办法》，对全市行政权力调整运行管理作出详细规定，加快推进政务服务规范化、规范化、便利化。

“附近就有”便捷服务

围绕企业公众关心的高频事项，全市共建设便民服务站1726个，实现100余件高频事项就近办理。便民服务信息通过大连政务服务网公开发布，方便查询、办理。

对食品经营许可证设立、门诊费用报销、营业执照遗失补发等300件高频事项实现“全市办理”。

为方便全省沿海六市商务人士工作生活，大连率先联合丹东、营口等城市，为提前还款住房公积金等50项事项提供“区域综合服务”资金、失业保险金申请、单位保险登记。 。

复杂事情“一次性处理”

从企业群众服务的角度出发，我们提供“一次做一件事”的服务，让原本需要多个部门的复杂事务可以一次性完成。

全面重塑“一件事”申报条件、申报方式、受理方式，共上线211项，环节平均减少42.2%，时限平均减少74.5%，材料平均减少51.8%，运行时间占 39.1%。

例如，热门项目“我想开一家书店”，单独办理时间为39个工作日，“一次性办理”13个工作日即可完成。运行次数从 6 次减少到 1 次，处理步骤从 48 个减少到 30 个。

大连“一次做一件事”被评为全国“党政信息化最佳实践案例”。 “一次做一件事”地方标准编制完成，成为辽宁省相关领域首个地方标准。

数据共享“免许可”

建设政务服务主题数据库，收集业务流程、电子资料、电子证件等各类数据2451万余条，提供621类服务接口。

支持全市市场监管、自然资源、交通运输、金融服务等重点领域2700多个政务服务项目“一次提交”许可材料。

通过规范申请许可和材料命名，确认材料重复使用，对政府部门发放的材料免予报送，企业已报送且仍在有效期内的材料不再重新报送。

企业帮扶服务“精准办理”

汇聚545条融资、技术、人才等政策信息、33万家企业基础数据、3000家企业知识产权信息，建立企业画像，实现政策惠企精准推送。

搭建人才大数据综合服务平台，通过数据共享、自动验证，实现14类人才政策精准落地，即刻申请。

共推出产业创新区研发增量资金补贴、失业保险稳岗返还、企业“小规模升级”激励等29项“免申享”政策。

截至目前，已惠及企业超过5.4万家，服务群众超过300万人，提供金融支持7.43亿元。

高频事务“一手掌握”

辽视通APP创新推出“e大连频道”，上线680项政务服务项目、140项公共服务项目，涵盖公积金、房产、医保、社保、教育等部门高频办理事项。上半年，共办理各类事项577万余次。

承担全国政务服务码便民便企试点任务，先后推出“扫码拨打号码”、“扫码办事”、“扫码进园”等便民服务服务。

整合《大连发布》、《新闻大连》等当地权威媒体，打造唯一集服务、生活、新闻宣传等功能于一体的城市级App。

下一步

市商务局将以《大连市2023年营商环境质量提升行动计划》为指导，优化提升政务服务质量，努力营造稳定、公开、透明、可预期的政务服务环境。

构建四级政务服务体系

推动政务服务向基层延伸，打造纵向贯通、横向贯通、线上线下一体化的基层政务服务体系，实现市、县、乡、村四级全覆盖，打造政务服务全覆盖便民圈子，实现政务服务就近可办、就近办事。

优化“综合窗口”服务

以创建“庆丰辽宁政务窗口”为契机，持续宣传《做事不找关系的准则》，营造“做事不找关系、用权不求利”的良好氛围。 ”整合区级政务服务资源，深化“综合窗口”改革，推动“一站式服务”全面延伸至基层；规范便民服务中心（站）准入和办理制度，推动公共教育、劳动就业、社会保险等服务事项下沉。

深化“一次做一件事”改革

围绕企业群众服务需求，围绕公民婚育、企业社保缴纳、公民死亡等推出更多“一件事”，科学合理设置线下受理窗口，实现“一通知、一通知”。一次申请、一次事件“一套材​​料、一窗口（端）受理、一网办理、一次性处理”，进一步提升企业公众的服务体验感和获得感。

优化智能辅助服务

建设智能客服系统，构建政务服务地图，优化搜索功能，提供办理事项查询、服务路线导航、“7×24”在线智能咨询服务，实现在线互动指导和帮助。

加强政策宣传解读

通过立体化、多渠道的媒体宣传，让“快做事”的文化深入人心，让利企利民的政策家喻户晓。便捷高效的政务服务，将增强企业群众的获得感，提升大连城市美誉度，形成“人人爱做生意”、处处做生意、时刻想着做生意的良好氛围。

顺利进入和退出市场

提高企业主体入驻和经营的便利性

大连市市场监督管理局副局长

赵玉祥

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，大连市市场监管局围绕企业“准入、经营、退出”各方面的难点、堵点、痛点，深入推进商事制度改革创新，全面提升企业办事便利性和改革获得感。

打造“宽准入”平台

降低创业门槛

在创业“减”方面下功夫

将企业设立登记、公章制作、发票税控设备申领、职工社保服务、医疗保险服务、公积金服务、银行开户等7个创业环节整合为一，推动线上“一“停办”，打造全市新服务 企业线上开工率达到99%以上，实现线上线下互补融合。

着力“拓”创业渠道

依托银行机构多、渠道广、服务优的优势，推广“互联网+政务服务+金融服务”模式。目前已有40家银行已受理并投入运营；

银行工作人员为企业全程提供协助登记、自助打印营业执照和开办相关服务，实现就近、多地点、协助和“全城服务”开办服务。

创业时要努力“降低”成本

全市一般企业开办时间压缩至4小时以内，企业设立登记时间压缩至2小时以内。对有特殊需求的企业，实现全程协助、即时办理。

通过政府补贴，免费制作首套印章和邮寄，并可使用税务发票UKey替代税控设备，实现发票申领流程免费，实现创业“零成本”城市。

提供“推广营”服务

激发企业主体活力

打造企业主体准入“一站式”综合服务模式

在全市各级行政服务中心设立“证照联办”窗口，对食品、食品等领域的经营主体登记、市场监管等行政许可事项实行“证照联办”。药品和特殊设备。申请人只需提交一套材料。入场和扎营可在近4小时内完成。

推广电子证照“一行业、一数据库、一码查询”

在大连自贸区内，所有企业相关业务资质证书均统一建立“数据库”。企业只需持有营业执照和二维码即可开展生产经营活动。在办理审批事项变更时，他们只需要在后台更新“数据库”中的相关信息即可。

探索“一次通知、全程网上处理、快速结算”信用修复

大连自贸区推行企业信用修复新模式，实现受理精准、服务高效便捷，有效解决企业申请信用修复需要到窗口办理等痛点。现场处理，消耗时间长。

今年上半年，全市共修复从严重违法信用名单中剔除的企业28家，从异常名单中剔除的企业1297家。

完善“平滑退出”机制

完善经营主体注销机制

建筑系统

依托企业注销“一网服务”平台，进一步提高企业注销便利性，实现全程“线上”。

工艺简单

简化注销流程和手续，对企业退出实行“承诺联办”。只要所有投资者自愿签署企业退出承诺书，即可启动由部门联合办理的简易注销程序。

加压时间

简易注销公告时间由45天缩短为20天。

扩大范围

推动企业主体行政注销登记与司法注销有效衔接。目前，通过简单注销退出市场的企业占总数的67.53%。

下一步

大连市市场监管部门将以大连市2023年营商环境质量提升行动为契机，全面落实市场监管领域各项政策措施，通过不断优化领域准入和营商服务环境，激发营商主体活力的市场监管。培育内生动力，让企业有更大的获得感；

我们将继续营造包容审慎的执法环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，提振经营主体创业信心，形成合力培育、齐抓共管的工作格局。强化市场经营主体。

推进“便利化”改革

持续营造高效的市场准入环境

围绕推动“四新经济”（新技术、新产业、新业态、新模式），进一步推动平台经济高质量发展，优化个体网店经营者注册管理。

充分发挥“个体工商户联席会议制度”作用，促进个体工商户培育和发展。

有序扩大电子营业执照在部分市场准入和经营活动中的应用，逐步实现以电子营业执照为媒介“一张照片”查资料、“一张照片”办事。

将企业登记档案查询服务从柜台延伸至手机等移动终端，不断提高登记档案查询的灵活性和便捷性。

构建“强信用”格局

全面落实信用监管措施

推行企业信用风险分类监管制度，在制定一般事项监管领域“双随机、一公开”检查任务过程中，提高对高信用风险企业的抽查比例，减少对低信用风险企业的检查干扰。对信用风险企业进行检查，对信用良好的企业进行检查“一点都不麻烦”。

规范“双随机、一公开”监管工作流程，通过国家企业信用信息公示系统以企业名义记录检查结果，并向社会公开，接受社会监督。

促进包容性和审慎的监管方法。一方面，要审慎识别失信行为，首次出现轻微错误但未造成不良影响或后果的，免予列入经营异常名单；另一方面，要提高信用修复工作效率，将法定信用修复时限压缩到3个工作日内，帮助企业信用修复，推动高质量发展。

创新“智能评审”模式

不断规范市场公平竞争秩序

完善内部审查机制，公平竞争

严格落实“谁起草、谁审查”的原则，实行业务机构初稿审查和专业监管机构审查的内部“双审查”机制，确保审查主体明确、职责明确、运行顺利，实现高效、规范。公平竞争审查工作规范化、运作制度化。

打造公平竞争审查多个“智库链”

建立多领域、高水平、高水平的公平竞争审查专家库，从重大事项咨询、论证重大政策措施、参与第三方评估、协助做好宣传培训等工作。进一步加强对全市公平竞争审查工作的智力支撑和人才保障。

探索建立数字化公平竞争审核模式

依托“大连市政务协同一体化平台”，新增公平竞争审核工作模块，力争实现现有公文全面清理、增量公文智能管控、具体公文精准监控的全覆盖、无盲点管理。行业、疑难问题专家评审，进一步促进公平竞争评审工作高效化、智能化。

深化大连建设领域

营商环境改革

持续提升建设审批领域满意度

大连市住房和城乡建设局副局长

发言人宋光

作为国务院确定的“15+1”改革试点地区之一，自2018年启动建设工程审批制度改革以来，大连始终坚持问题导向、目标导向，持续深化建设工程审批制度改革。围绕项目全生命周期改革措施，优化审批流程。全市工程建设审批领域建立了统一的审批流程、统一的数据平台、统一的审批管理制度和统一的监管方式。

自2018年改革以来

优化审批程序和时限取得显著成效。工程建设项目审批时限从改革前的200多天压缩到改革初期的90天，压缩到40天以内。通过减、删、并、转、调整，对审批流程进行分类重组，取消了20多个项目建设审批手续，有效提高了企业的便利性和满意度。

创新管理模式，优化审批流程

大连市提出在审批流程中合理划分审批阶段，将施工许可阶段和施工许可阶段合并，有效提高了并联审批、联合审图的效率。

同时，分类制定审批流程，大力推行设计方案联合审查、图纸联合审查、联合验收，大大提高了工程建设审批效率。

简化审批程序，提高项目建设审批效率

大连市实行“一公司牵头、并行审批、限时办结”，提高服务效率。取消施工许可证核发前的施工图纸审查备案、质量控制、安全监管、勘察等程序，通过审批环节并行办理，进一步缩短审批时间，方便企业已得到改善。

推出土地利用规划阶段一揽子改革政策

通过拓展“一张蓝图”数据，依托“多规合一”平台，持续提升项目前期策划和生成质量；同时，推进项目用地组织标准化，规范办理程序和办理时限；继续推进“用地规划”出让和“标准用地”出让、“多审合一、多证合一”改革，建立用地预审和用地“模块化”管理机制进一步优化规划设计方案联合评审。

减费减负惠及企业

该市实行施工图审查政府购买服务、低风险工业项目岩土勘察政府购买服务以及免征基础设施配套费等，多措并举降低项目建设成本。针对企业办理审批手续的不熟悉、困难等问题，成立了两级城市救助小组，将“企业经营”转变为“专业经营”。

信息化、智能化推动工程建设审批高质量发展

大连市建立了统一的联合审查平台，并与“大连市投资项目网上监管平台”实现数据对接，实现数据互联互通和“一站式申报”。

试点推行“云审批”创新服务体系，通过“云调查”、“云审查”、“云受理”等创新手段，有效避免了联合受理不同步等问题。

无纸化审批的实施，大大节省了企业的时间和成本。

实现水、电、暖、上网一站式便捷服务

牵头印发《大连优化工程建设项目水、电、热、网查看一站式服务工作方案》。通过“一张蓝图、一网处理、一次勘察、一次接入”的创新工作措施，取消了申请安装环节，实行一站式服务。接入，依托大连市工程建设项目联合审批平台，将工程建设项目信息及相关业务预处理电子凭证材料一键推送至项目建设各阶段的联合主办单位，并实行水、电、供热及网络视频信息共享及联动服务。

深入推进“区域考核”、“多考合一”、“联合验收”等优势政策改革

推进区域评估。凡是由区市县政府和试点区管委会统一组织考核的事项，相应区域考核结果纳入“多规合一”业务协同平台管理，获得土地使用权将通过系统自动获取结果。土地使用者无需承担评估费用或重复评估，提高了项目实施效率；

按照“一次委托、结果共享”的原则，各审批环节实行“多检合一”，各部门之间共享结果。推进联合验收，根据企业申请对重点项目联合验收实施主动化、定制化服务，进一步优化联合验收流程。

创新施工许可审批模式加快市政和住房建设项目建设

《关于进一步优化大连市房屋建筑和市政基础设施工程建设项目施工许可审批的实施意见》出台，推动全市建设项目施工许可手续创新，突破土地、规划审批流程堵塞，并采取告知和承诺的方式。 23个项目已发放施工许可证，地铁5号线、大连天然气高压管道（旅大线）、海底隧道项目等市政重点工程加快开工。大型项目建设平均可提前六个月开工。

大连在全国率先试行房屋建筑工程基坑土石方施工许可政策。建设单位可以凭建设项目用地规划许可证等材料申请。建设过程中，可以同时办理建设工程规划许可证等审批手续，这是立项的依据。机组平均节省4-6个月的施工时间，大大降低了项目建设成本，且反应优良。

发出了“有关开发商建造的市政道路的建设许可申请和完成验收登记的通知”，并为16个项目处理了开发商建设市政道路的施工许可程序，完全解决了历史问题和缓解历史问题企业的困难。

发出了“有关进一步优化旧城市供暖和天然气管道网络翻新和更新项目的启动和完成批准程序的通知”，以确保构建旧管道网络网络翻新项目（例如天然气更换）是标准化的和秩序。

经过将近五年的项目建设批准的加深改革，达利安建立了相对完整的机构系统，优化的流程和完整的，完整的完整信息批准平台。

下一步

重点将放在城市，县和地区级别的进一步实施上，以便企业可以真正享受“工业改革”的股息。进一步加深了信息化和智能技术在工业改革批准中的应用。通过对联合审查平台的智能升级以及“云批准”等高级技术的应用，我们可以精确控制项目批准，并为企业提供有效，准确的服务。批准服务。

不断加深区域评估结果的共享，建立完整的“一对一”管理系统，并进一步利用改革中的有利政策，例如“一站式批准水，电力，供暖和网络检查”减轻企业的负担并增强建筑批准支出领域的满意度。

达利安（Dal​​ian）还将进一步结合新的商业环境建设要求，并根据世界银行的商业环境评估规则对最新国家，省和市政政策文件进行详细研究和解释，并继续加深达利安州建筑领域的商业环境改革，并提供援助贷款的整体振兴并做出新的贡献。

促进工业用地的“标准土地”转移

协助要实施的企业项目

达利安自然资源局副主任

贾·宾灵（Jia ）

今年

达利安将进入

省级及以上的发展区（公园）

建立工业用地的“标准土地”

传输系统

“标准土地”转移是指根据完成相应的区域评估的预设控制指标标准的新提供的工业土地的转移，而土地使用的企业根据协议签订了合同。

建立工业用地的“标准土地”转移系统是提高土地供应效率，减轻企业负担并在政府和企业之间建立相互信任的主要措施。它在进一步提高政府行政效率，促进工业结构的转型和升级以及刺激市场活力方面起着重要作用。

事先完成“标准土地”区域评估将推进公司获得土地，加快项目施工批准后必须执行的各种评估任务，并同时节省了公司的建设成本。

在“标准”改革之前

收购土地后，公司需要在开始项目构建之前完成各种相关评估，并投资各种评估费；

在“标准土地”改革之后

每个开发区（PARK）统一地在“ 7+N”模型中组织区域评估，包括评估环境影响，重要的矿物质压力，地质灾难风险，气候可行性，文化遗物探索，地震安全，水资源安全，水资源证明等。原则，该地区的投资项目可以免费共享评估结果，从而减少企业的初始投资并促进土地获取后尽快将其投入生产的工业项目。

事先建立了“标准”控制指标系统，以进一步缩短项目早期阶段相关部门的批准时间限制。

在实施“标准土地”转移系统之后，每个开发区（PARK）将提前制定和释放区域“标准土地”转移控制指标标准，并实施动态调整。

控制指标是根据“ 5+x”模型确定的。在转移“标准土地”之前，基于特定的项目访问和土地的实际状况，应合理确定固定资产投资强度，平均税收税，地板面积比和每单位工业增加价值的能源消耗。 ，应确定并包括在土地转让文件中的排放标准和其他控制指标。

“标准土地”转移与“达利安市社会投资简单的低风险工业项目转移工作程序”和计划（试验）“由达利安市于2022年颁布。一旦获得土地，就开始建设。”

提前与企业达成监督协议并加强过程监督，以确保企业了解政策，标准和相关协议，并在投资，建筑和生产过程中具有基础和目标。

在实施“标准土地”转移之后，转移合同将包括在内，土地使用，规划条件，保护和强度要求将包括在监督协议中，该协议将由相关部门根据该协议进行监督责任划分。

企业不会在建设和生产过程中违反合同，也不会满足完成接受和生产审查的要求，因为他们不了解或澄清各种标准和指标。这将确保企业避免绕道并在最大程度上帮助企业。压缩施工周期，尽快完成生产，并产生经济和社会福利。

不动产登记

在线“双重预调查”

“只运行一次”离线

今年3月，市政自然资源局与市政住房和城市农村发展局，银行和保险监管局，税收局，中国人民银行以及普罗旺斯基金管理中心共同颁发了联合发行的。 “关于实施房地产的通知”与抵押贷款的转让“在城市四个地区的注册业务”，该省第一个在线提议在线“双重预先审查”和“与抵押贷款”注册业务提议的“双重审查”和“转让”可以通过“仅一次访问”即可获得房地产证书和注册证书的模型，使企业和人们仅一次访问注册机构一次就可以完成房屋交易，申请房地产证书和贷款。所有程序的目的。

3月15日，达利安房地产注册中心（ Real     ）处理了该市的第一个“与抵押”房地产注册业务进行投资组合贷款。

通过技术升级，在线预看和直接推动房地产电子证书，已集成了信息资源，简化了服务流程，以及以前要求买卖双方前往银行，普罗旺斯基金中心和卖方的障碍注册机构多次被打破，这大大拯救了买卖双方。时间成本有效地减轻了卖方偿还贷款余额的压力。

为了改善企业注册的便利性，每个房地产注册中心都设立了一个特殊的企业注册区域。以达利安房地产注册中心为例，通过重新设计与企业相关的注册业务的过程，例如所有最初注册，抵押注册，变更注册和企业间转移注册，这些服务最初分散在多个部门，集中在特殊区域，为企业提供一站式服务。

所有与企业相关的注册服务均可实时处理，立即进行审查，并在特殊领域立即颁发证书，该地区赢得了企业的一致赞美。

同时，在该区域内实施信息共享，并与包括税收，公共安全和民事事务在内的12个部门交换并共享信息。有关可以通过系统共享获得的信息，企业无需反复提交，从而有效地减少了企业的负担。

五个措施

提高处理电力业务的便利性

州电网借用电力公司有限公司达利安电源公司

韩Yu，市场部副主任

为了认真地实施达利安市政党委员会和市政政府和  Power Co. Ltd.的工作安排，以优化商业环境，继续提高电源服务水平，并更好地服务于借利贷款的整体状况达利安（Dal​​ian）行动中的全面振兴和新的突破，达利安电力公司（ Power  ）正在改善今年处理电力业务的便利性，主要有五项措施：

测量一

扩展在线服务入口

自6月20日以来，在市政商业局和大数据中心的大力支持下，在达利安市政府服务网络上已正式推出了五种类型的服务，包括高压和低电力电力服务，进一步增加了在线电力的数量电力客户的服务渠道。

测量两个

加强政府和企业信息共享

在达利安市政府的数据共享与交换平台与达利安电源公司的业务应用系统之间打开数据渠道。依靠达利安市政政府服务网络和“在线状态网格”应用程序应用程序，电源公司可以在线拨打Power Power 的ID卡，商业许可证和房地产物业。对于诸如认股权证之类的电子证书，该省是该省第一个为城市居民而“扫荡您的面孔”的人，并为企业企业“一个证书”，不断提高电力处理的便利性并更快地使电力服务更快。

▲定居在政府事务大厅，以确保在项目启动后可以处理电力。

测量三

在电源业务中宣传“一次一件事”

专注于高频电力业务，例如新设施和名称更改，并遵循“如果可能的话，请在可能的话中简化”，将电源服务中的“多个事物”整合到“一件事”中，从客户的角度来看，（（例如：“转移 +类更改”““转移 +容量增加”）以减少客户运行的数量。

测量四

促进公共事务的“一件事”

脱机与公共服务部门合作，创建一个三垒综合模型，以一窗口接受商务馆的水和电力业务，以实现服务资源的共享；提供联合水，电力和电信应用程序服务，并为应用程序应用程序促进“一站式”服务和访问解决方案。 “一次性”答复和“集成”实施外部线项目实现了市政公共服务从“单独和多个服务”到“联合和一次性服务”的转变。

量五

提高农村地区的普遍服务水平

服务大规模的农村工业集群，积极满足农村工业的电气化需求，提前适当地建立分销网络，并为新的业务形式提供“一站式”电力服务，例如农村电子商务，仓库和冰链物流。进行“乡村网络共同建设”电力便利服务工作，建立电力便利服务点，进一步扩大电源服务半径，迅速解决客户的电力需求，并提高农村电源服务水平。