破解外卖车辆乱停放难题：城市管理与新经济平衡之道

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“动动手指，美食到家”是很多人习以为常的生活便利。然而，这种便利的背后却隐藏着很多“不便”。外卖车乱停乱放已成为城市痼疾。如何解决这个问题，如何在为新经济发展提供支撑的同时，也提供相应的行为规范，将考验各地方政府职能部门的设计愿景和管理能力。

混乱：街上“无穷无尽”的外卖车

本文图片北京日报客户端

中午十二点是外卖、配送的高峰时间。朝阳大悦城西侧的青年路，有不少骑自行车的送货员。有人接到商场内一家餐厅的订单，将外卖车停在商场西门附近的非机动车道上，匆匆进商场取餐。

记者看到，距离商场西门100米范围内停放着70多辆外卖车。一些外卖车停在其他车辆中间，裸露的车尾几乎挡住了整条非机动车道，阻碍了其他骑行者的通行。更有什者，有的外卖卡车直接停在旁边的公交专用道上，迫使公交车经过时不得不“闪避”。

有骑手看到最靠近西门的非机动车道已经满了，就干脆骑在人行道上，随意停在一边。这里的人行道本来就很窄，被停放的外卖车挤得水泄不通。行人只能尝试“从缝隙中穿过”。只有一名保安负责维持该区域的秩序。当他看到有车挡路时，他赶紧过去，将外卖车稍微移到一边，留出一些空间供人们通行。

但这种混乱显然不是一个保安能够解决的，哪怕他再勤奋、忠于自己的职责。 “这里中午和晚上都是这样，我们也没有办法。”保安表示，有时他会告诉骑手把车停在商场西北角的空地上，不要堵塞道路，但骑手往往不为所动。 ，他能做的就是尽量把车挪开，“至少不会看起来那么乱。”

朝阳大悦城西南侧嘉艺青年俱乐部前的人行道上，明显有白色实线围成的非机动车停车区，但很少有骑手把车停在里面。大多数人都试图通过停车来避免麻烦。将车停在非机动车道上。与朝阳大悦城旁边“只有车没有人”不同的是，车上坐着等待接单的骑手很多，他们并不认为自己的停车位置有什么问题。乱停乱放的外卖车不仅占据了非机动车道，还占据了整条公交专用道。

规划：为车辆停放提供“出口”

这种乱象其实发生在很多美食城集中的地区。西二旗地铁站旁的辉煌国际门前，一度比上述两个地方还要混乱——这里有160多家餐厅，为附近10万人提供服务。几位网络工作人员提供外卖，工作日中午，数百名外卖小哥在此穿梭。 “这里聚集的骑士，肯定有七八百人。”一位送货员告诉记者。

“我们统计过很多次，高峰时段，路边甚至主干道上停着数百辆外卖卡车，这不仅减少了通行能力，还增加了很多交通隐患。”清河交通大队队长张雷表示，虽然路边有明显的禁止停车标志，但送货员为了赶时间，还是将自己的电动车停在了主干道上。

这种情况在今年7月得到明显改善。关键措施是为外卖车辆寻找出口停放。 7月底，海淀交通支队队长赵鑫、上地街道办事处主任张兵到上地十街辉煌国际周边路段调研，最终决定对整个U-辉黄国际西侧、北侧呈字形路至单行街。对机动车安装违章停车感应器，将道路以南的整个空间划为快递车辆停车区。

“我们进行了调研，发现辉煌国际地下停车场还有两层没有开放，每天还有一两百个开放停车位。”上地街道办事处副主任张桂发表示，地下停车场尚有两层。只有有了利润，才能把更多的道路资源挤到外卖车上。 “外卖车乱停的首要问题就是解决车位问题。所谓管理，不仅要管理，更要‘管理’。只有梳理好难点，找到正确的思路，才能管好。”

在被挤出的几百米道路空间中，清河交通大队最初想设置一个专用停车区的标志，但经过多方计算，最终被定义为外卖快递车辆临时停车区。张雷解释了这一变化的原因，“除了满足快递车辆的停放要求外，还有道路秩序、周边形象等考虑。如此宝贵的道路资源不能过于简单化地利用。”方式。”

解决方案：专用停车区提高周转率

基本停车要求解决了几天后，在路口执勤的交警和协调员又发现了一个新问题。 “辉皇国际南门距离美食广场最近，很多外卖为了节省时间，仍然把车停在东边的主干道上。路边。”

张桂发和张雷再次来到辉煌国际楼下的“落脚点”。原来，南侧不仅有美食广场，还有进入大楼必须经过的测温和扫码通道。如果外卖骑手把车停在U型路上，在最东端，至少需要三分钟才能小跑过去。 “最后100米过不去。”发现新问题后，上地街道与辉皇国际物业管理反复沟通，最终投资数十万元，长期租赁距离测温通道最近的地面停车场东北侧20个停车位，并将其改造为外卖车专用临时停车区，将于9月初向公众开放。

记者在现场看到，该区域最靠近测温通道的东南侧设有地桩，仅供骑行者个人通行。东北侧分为入口和出口两条通道。入口右侧竖立着一辆“两轮送餐车”。 “车辆临时停车区，其他人和车辆禁止进入”牌子，交通协管员在附近维持秩序，车位内的外卖车辆停放成两排。上午11点30分左右，出现了停车小高峰期，这里停满了数十辆车。但到了12点以后，小伙子们就开始送外卖了，停在这里的外卖车已经走了近一半。

停车场与出入口之间尚有数十平方米的空间，无指定停车位。张桂发解释说，这个公共空间是物业免费提供的，是为了避免进出车辆发生碰撞而临时预留的。 “20个停车位可停放100多辆快递车，即使是取餐高峰期，车位也基本可以使用。”

为了保证最紧急的外卖车辆能够顺利找到临时停车位，张桂发准备在这里增加一条管理规则，“我们会协调外卖企业，对所有外卖车辆进行车牌登记。”一方面保证只有送餐车辆才能进来停车，另一方面我们也要设定一个最长停车时限，其他时间可以停在U型路上，以提高周转率。在这里评分。”

至于最长时限应该是多少，现场的外卖小哥也提出了自己的建议，“20分钟就够了，快来快走，不管谁过来，都可以把车停得近一些。” “20分钟？肯定不够啊，啊，哪家店还没准备好订单，再等几分钟就来不及了。”30分钟还不够吗？有些车停了很长时间，后面的车开不进去怎么办？”……

听着兄弟们的讨论，张桂发点点头，安抚大家冷静下来，“我会给你们发一份调查问卷，我们的协调员也会统计停车时间，我们会从统计数据中寻找规律，然后制定规则。” ”

讨论：送餐车占用社会资源，谁来买单？

为外卖车指定专用停车区域是很多商场都在尝试的方法，但有时这种方法并不奏效。

记者看到，这个停车位占据了非机动车道空间的很大一部分。由于没有专人值守，停车场内的外卖车停放得很混乱。只停了几辆车，几乎占据了整个空间。而且，停车场可容纳的外卖车数量远远不能满足骑手的停车需求。一些骑手仍然把车停在停车场外的高速公路上。

仅仅划定专用停车区域而无人管理显然是不够的，专用停车区域位置不当也不能解决问题。然而，合适的停车位和足够的人员支持需要大量的成本。谁来承担这笔费用仍在探讨中。

“我们聘请保安，我们要协调停车位，我们还要维护门前的环境。这些外卖平台难道不应该承担相应的责任和费用吗？我们不能让全社会来承担轿子，只是让他们受益。”采访中，不少商场物业都存在类似问题。

张桂发正计划利用多家外卖平台的志愿者来维持外卖车专用临时停车区的停车秩序。 “把共治共管的理念作为实验，不仅可以弥补我们的人力不足，也可以让外卖平台和外卖工人学会设身处地为别人着想。” （北京日报）

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