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江苏省市场监督管理局发布2023年第1号公告（总第187号），由江苏省消防救援总局提出并牵头的地方标准《单位消防安全管理规范》（DB32/T 4444-2023，下同）部队消防安全管理通用地方标准（简称《规范》）正式公布，将于2023年3月6日起实施。 国家。
为什么要出台“标准”？
一是形势倒逼，净化消防安全环境。近年来，我省经济快速发展，各类企业和单位大量涌现，新兴领域风险逐渐暴露。但由于一些单位未履行消防安全主体责任、投入不足、管理不规范，影响较大的火灾事故时有发生。 。稳定和控制火势，必须抓住单位核心，找准影响火灾发生发展的经常性问题，紧紧抓住影响消防安全管理的关键环节，研究出台有针对性的标准和规定，有效解决突出问题。问题。
二是完善消防管理体系的任务。现行法律、法规、规章和规范性文件中有关单位消防安全管理的规定和标准比较分散，不利于单位全面学习、掌握和实施，也不利于准确实施。有关部门（如公共娱乐场所）的高效监管 必须贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》、《消防安全管理条例》公共娱乐规则场所》、《消防控制室通用技术要求》等规范性文件）。推动消防安全管理体系和治理能力现代化，需要制定统一标准，整合各类消防法律法规、规范性文件，使之更具整体性、可操作性、针对性。
三是提高单位管理水平的现实要求。当前，社会单位普遍存在消防安全制度不健全、执行不到位、从业人员管理职责不明确、专业资质与岗位不相适应等问题。 “不想管理、不会管理、管理不好”的情况不同程度存在。安全管理水平始终没有得到有效提升，迫切需要建立规范的消防安全管理体系，细化和延伸相关法律责任，为推进单位消防安全管理规范化、规范化提供制度支撑。
《标准》有哪些章节？
《标准》共15章、239条。在深入分析火灾发生发展规律的基础上，围绕“不着火、不造成生命损失、不扩大”三道防线，对日常消防工作提出了详细的实施要求加强单位安全管理工作，建立火灾风险管控、自主消防安全管理体系，为隐患排查治理和事故应急梯队设防提供制度支撑和业务指导。第1章至第3章明确了本标准的适用范围、引用的规范性文件及相关术语。第四章至第五章明确了总体要求、单位消防安全管理机构、人员及其工作职责。第六章明确了单位应当建立的消防安全制度和操作规程。第七章至第十五章明确了单位消防安全措施、消防检查、火灾隐患整改、消防安全宣传、教育培训、消防和应急疏散预案编制与演练、消防力量建设、火灾事故处置、信息管理、消防保护等内容。档案管理等具体要求。
《规范》有哪些特点
(1)通用规范的整合和统一。整合国家和地方消防法律、法规、规章、标准及各类规范性文件，形成单位消防安全管理通用标准和“百科全书”，构建更加科学、完整的单位消防安全管理体系，更好地解决好单位消防安全管理中存在的问题。针对现行单位消防安全管理法律法规相对分散、衔接协调不够、部分法律规定相互冲突等问题，为推进单位规范化管理提供制度合规性和操作指南。
（二）各方职责明确。 《标准》抓住“责任”的核心内容和依据，改变一般法规、标准一般规定人员职责的方式，列出了6类组织（单位）、10类人员应承担的具体任务类别和列表。责任制从根本上解决“谁负责、负责什么”的问题，推动形成“事前明确责任、事中按令履行责任、事后按令追究”的现代单位消防安全管理模式。 ”。
（三）先进经验要务实运用。总结固化我省在单位消防安全管理中取得的有效经验和做法，逐项明确15类消防安全制度和9类消防安全操作规程的基本结构和组成；
推广安装独立感烟火灾探测器、简易喷水灭火装置、电力自助集中充电设施、电气火灾监控系统等实用设施，对于提高单位本质安全、减少“小火死亡”事故具有较强的现实意义。
（4）表达前瞻性原创性的元素。针对现行法律法规相关规定不具体的问题，《规范》列出了13类场所消防安全重点部位；
制定34类消防安全标志范例；
明确微型消防站分级建设要求；
用表格一一列出消防检查的内容、地点、频率，并介绍“首次检查”和“最后一次检查”的概念；
作为对现行法律法规和国家标准的补充和完善，在国内尚属首创。
（5）日常管理数据赋能。积极顺应科技发展新趋势，大力推进“信息化与标准化融合”，明确重点单位采用消防设施联网监控系统和单位消防安全管理系统，用信息化手段固化消防安全模式和内容，推动单位消防安全管理由粗放型向精细化、规范化转变。
同时鼓励单位运用物联网、移动互联网等先进技术手段加强日常消防安全管理，用数据赋能驱动单位消防安全管理高效创新升级。
来源@江苏消防
附：消防安全重点单位标准化管理手册
非全文，全文下载请见文末！
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发表于 2024-12-12 04:06:01
