河南省食品安全情况报告：透明厨房覆盖率达76.6%，党政食安责任制全面推行

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河南商报首席记者 孙克文/摄

民以食为天，食品安全第一。我省食品安全形势如何？目前，河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议正在郑州召开，关于检查《中华人民共和国食品安全法》和《小食品管理条例》的情况《河南省作坊、小商铺、小摊位》（以下简称“一法一规”实施情况报告）提交会议审议。

我省全面实施“透明厨房”“透明车间”建设，餐饮单位“透明厨房”覆盖率达到76.6%

我省历来高度重视食品安全。报告指出，我省建立健全党政食品安全责任制，印发了《关于党政食品安全责任制的意见》。过去，食品安全谁负责，谁负责食品安全责任。现在各级党政班子成员都有食品安全责任。主管部门应当承担食品安全责任。

同时，省财政加大对食品安全工作的投入，今年安排食品监管资金5497万元，用于食品抽检、风险监测、食品安全监管、食品安全县创建等工作。去年，我省在2019年食品安全工作考核评价中获得A级，位居全国前列，受到国务院食品安全委员会表彰。

值得一提的是，我省全面实施“透明厨房”“透明车间”建设，实施“互联网+透明厨房（车间）”工程。通过手机等各种智能终端，可以随时随地查看学校厨房、企业食品车间等。现场食品安全管理流程的现状。

目前，全省餐饮单位“透明厨房”覆盖率达到76.6%，其中学校食堂覆盖率达到98.49%。家长可以通过手机实时看到孩子在学校的食品加工场景。 “互联网+透明厨房（车间）”覆盖率达到70%，大型食品生产企业“透明车间”覆盖率达到80%。

无证商户网上经营，送餐过程杂乱无章……我省食品安全领域存在监管空白

成绩来之不易，但我省食品安全领域仍面临一些问题。

报告指出，我省是农业大省、人口大省，农业大、农民多、企业小特点突出。仅“三小”企业就有40万家之多。总体来说，这些企业都是标准化、规模化、集约化的。 “多、小、散”的局面短期内难以改变。

在食品安全源头污染方面，农药兽药残留、违规使用限用农药兽药、种植业、养殖业过量使用抗生素等问题依然存在。一些农业生产者不严格执行农药安全间隔期或休药期制度。

此外，一些食品企业对食品安全法律重视不够，极易造成食品安全漏洞，埋下隐患，后果严重。

报告还指出，随着网购、网上订餐、跨境购物等食品新业态的出现，存在第三方网络平台对生产经营者监管不到位、无证商家网上经营、卫生环境质量参差不齐，送餐过程杂乱无章。这种监管空白给食品安全监管带来了新的问题和挑战。

建议：“三小规定”可及时修订，改善网络食品销售缺乏依据等问题

发现问题后，重要的是迅速解决，报告给出了建议。

报告提出，普遍建立和完善食品安全追溯体系，不仅是为了食品安全问题的问责，更重要的是为了追溯食品安全问题的症结和根源。要加大重点领域治理力度。 “三小”地区治理、城乡结合部治理、农村食品安全治理任重而道远。必须加强这些薄弱环节的系统治理。

针对网购、网络订餐等食品新业态存在的监管问题，报告建议，信息时代，要建设好食品安全信息平台，利用大数据、智能化、网络化的信息渠道，落实食品安全要实施源头治理和全过程管理，实行政府、社会、媒体全面深入的监督和社会共治，大力提高信息化食品安全治理效率和水平。为基础的社会。

需要注意的是，报告还表示，《河南省小食品作坊、小经营店、小摊位管理规定》可适时修订。我省“三小规定”颁布实施以来，在保障食品安全、服务民生就业等方面发挥了重要作用。但随着新形势的发展，也存在一些亟待关注和解决的问题，如“三小”范围难以界定、“同案不同罚”等。生产经营主体不同、网络食品销售缺乏基础、退出机制不完善等，建议及时修订完善“三小规定”。

（编辑季倩倩史尚静）