深入解读新税费政策：增值税留抵退税、社保缓缴及两税减免范围扩大

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“增加”、“扩大”是本次出台的税收政策中多次出现的高频词。卫哲向记者详细介绍了此事。

一是进一步强化增值税退税政策落实。在认真落实国家前期出台政策的基础上，将批发零售、住宿餐饮等7个行业企业纳入每月全额退还增量留抵税额政策范围， - 及时全额退还现有税收抵免。

二是扩大社保缓缴政策实施范围。企业职工缓缴基本养老保险、工伤保险、失业保险费政策由原来的特困行业5家企业扩大到以制造业为重点的17个行业。

三是扩大受疫情影响减免“两税”（即房产税、城镇土地使用税）政策的适用范围。对疫情中高风险地区，将现行服务业困难行业自用房产“两税”免税政策扩大到所有增值税小规模纳税人和个体工商户。

四是加大租金减免支持政策。充分发挥税收杠杆作用，向增值税小规模纳税人和个体工商户出租房产、土地。每减免租金一个月，免租房产和土地的“两税”将免征3个月。以往，困难行业每月减免租金可免“两税”，力度更大、福利更多。

五是加大普惠性小微贷款支持力度。优化中小微企业“银税互动”信用审核和风控模式，持续扩大纳入“银税互动”范围的企业数量。

扩大留成退税范围，重点纾困重点行业

今年新实施的组合税收支持政策中，大规模增值税抵扣退税政策是亮点。在我省一揽子政策措施中，进一步加大落实增值税抵扣退税政策被放在首位。由此可见这项政策的重要性，社会各界对此充满期待。对此，卫哲表示，新出台的超额退税将扩大政策范围，聚焦重点行业，重点支持“批发零售业”、“农林牧渔业”、 “住宿和餐饮业”、“居民服务、维修及其他服务业”、“教育”、“卫生和社会工作”和“文化、体育和娱乐业”，其中很多行业受到疫情影响较大，是大多数急需救助、最渴望政策支持。

与以往相比，这些行业的退税范围有所扩大。由原来仅退还2019年4月1日后增量税收抵免，扩大到允许增量金额继续退还，现有税收抵免可一次性全部退还。二是提高比重。增量超额退税退税比例由原来的60%提高到100%。三是降低门槛。增量超额退税的退税条件由原来要求连续六个月增加且第六个月不低于50万元，改为只要有增加即可退税。按月申请。

按政策层级安排超额抵免退税，直接享受

超额税收抵免的退税政策很好，这个政策很给力。纳税人应尽早申请，尽快获得政策红利。对此，卫哲表示，按照政策的梯次安排，现有小微企业、制造业等六大行业中型企业退税已前期基本完成。 6月份，税务机关将重点办理六大行业大企业现有退税。对批发零售业等七大行业新增企业，可向主管税务机关申请退还自7月份纳税申报期起增量留抵税额，并一次性申请退还现有税收抵免。

纳税人只需登录黑龙江省电子税务局，完成正常纳税申报后，在线填写并提交《退（抵）税申请表》，在“退税项目申请”中勾选相应框栏并填写确认数据。提交后，主管税务机关将按照流程尽快进行审核，审核后予以批准。然后开具税收返还函，送同级财政部门。按照税务、财政、国库部门建立的三方协调机制，两部门将全力确保退税资金及时到位、处理到位。如无特殊情况，退税函发出后，退税资金基本当天即可到达企业账户。

扩大“银税互动”企业解决“小微”融资问题

受疫情影响，不少中小微企业急需融资支持。稳经济一揽子50条政策措施明确提出，要优化中小微企业“银税联动”信用审核和风控模式，持续扩大“银税联动”纳入范围” “范围内的企业数量较多。”卫哲表示，“银税互动”是税务部门和银行监管部门针对诚信的小微企业开展的融资活动。依法依规推进企业税收抵免对企业的授权，银行利用税务信息优化信贷模式，向守信的小微企业提供税务信用贷款。

据了解，税务部门已与全省20家银行签订合作合同，推出23个税银合作信贷产品。企业可通过银行网点、网上银行、省税务局门户网站查询适合自己的信贷产品，并在省税务局银税互动平台发起预授信申请。银水互动利用税务大数据，将企业税收信用转化为融资信用，解决银企信息不对称问题。非常适合轻资产小微企业解决融资问题。