2023年惠东县推动商务工作稳定发展，深挖内需潜力促进消费增长
2023年，惠东县认真落实全省“百千工程”部署要求，紧紧围绕县委、县政府重点任务，围绕市场消费、外贸进口等主要目标出口、招商引资、实际利用外资情况。我们将广泛走访调查，加强数据分析研判，努力推动业务工作稳定发展。一、深度挖掘内需潜力，实现社会消费稳定增长
一是组织多种业态开展消费促进活动，激活消费市场潜力。组织全县大型超市开展20余项特价促销和餐饮促销活动，增加人气，刺激消费。移动大数据报告显示，“五一”、“中秋”、“国庆”期间，天虹商圈、大润发商圈均位列全市商圈人气第一。针对汽车销售企业、家电、外卖、建材等行业举办20余场促销活动，促进大宗商品消费和餐饮消费。二是把商贸融合工作做细做实。监督指导全县各乡镇（含街道、度假村、旅游区，下同）报送限额以上商贸企业消费总额和营业额数据。重点针对网上举报平台成交额排名前60位的企业和79家新纳通企业，走访调研四大行业代表性企业，开展政策宣传，协调处理企业反映的问题。 2023年99家商贸行业企业实现“小规模升级”，超额完成市下达的67项任务目标。竣工率位居全市第二，比全市竣工率（100.3%）高出47.5个百分点。三是推动落实商贸业专项优惠政策。向77家符合条件的限量贸易企业发放2022年市级专项奖励239万元，鼓励企业积极经营；组织74家企业成功申请2023年市级专项奖励230万元，由县财政局拨付至我局再拨付给企业；将协助6家2022年销售额超亿元、实现正增长的零售企业申请省级专项补贴1.元，目前正在上级商务主管部门审批。
四是强化规划建设开发。我们在全市7个县（区）牵头编制印发《惠东县“十四五”农村物流建设发展规划》，明确了“十四五”期间农村物流建设的发展方向计划”期间。我们正在积极筹划申报县商业建设行动示范县，目前正在完善申报材料。五是充分发挥电商业态优势助力乡村振兴。以惠东县2019年国家级农村电子商务综合示范工程为抓手，推动农产品上行。以“线上帮扶”为重点，引导企业在主流电商平台开设专营农产品的网店；建立并大力推广“山海惠东特产馆”微信小程序，帮助180余种本地农产品、贵州望谟县26种农产品上线，预计2023年销售额1540万元；整合淘宝、京东等传统电商资源与快手、抖音直播等新型电商资源，重点发展农产品线上销售。 1-10月，全县农业特色产品网上销售金额5497.3万元。优化乡镇电商服务站点建设，促进工业品降价。 2023年1月至5月，全县乡镇电商服务站销售额合计178.71万元，同比增长11.7%；指导各电商网站在5月份项目合同期满后实行市场化经营，继续为基层提供服务。此外，惠东县2019年国家农村电子商务综合示范项目委托第三方进行验收，项目验收报告已报上级商务主管部门审核。六是东西方消费合作不断深化。我们会同有关部门联合下发了《消费救助活动倡议书》，号召社会各界积极参与望谟县消费救助。截至11月20日，已完成消费救助7790万元，圆满完成东西部2023年5000万元的消费救助目标。七是协调处理消费纠纷，提高消费者满意度。
二、加强走访调研，促进外贸发展
一是引导企业拓展跨境电商业务，积极与知名电商平台对接，帮助企业抢订单。引导跨境电子商务企业合理制定目标计划。 2023年该县跨境电商出口额1.32亿美元，圆满完成市下达的年度目标任务。二是加强数据监测和企业服务，走访大型外贸出口企业和重点项目企业，了解掌握企业进出口动态，协调解决企业存在的问题和困难。密切联系惠东海关，为企业提供通关建议，探索研究更有利于惠东发展的政策措施。组织企业参加展览、会议，加强对参展企业的服务。三是组织企业申请国家、省、市外贸专项资金、出口信用保险等，引导企业开拓市场，降低外贸风险。四是充分发挥国家外贸转型升级基地（鞋业）工作站作用，推动其与外贸综合服务企业联手，探索本土企业进出口回流，引导外贸综合服务企业利用当地资源服务现有外贸企业。推动区域品牌建设，协助申报惠东优质女鞋供应商地方标准评价和标准化工作。
三、实施“领军工程”，积极招商引资
一是完善招商引资工作机制。 《惠东产业转移产业园区招商工作机制（试行）》出台，建立专职招商团队和项目跟踪服务机制，全面推进惠东招商引资专业化、市场化、多元化发展产业转移工业园。出台《惠东县招商引资考核奖惩办法（试行）》，进一步落实招商引资责任。优化信息跟踪机制，定期梳理在研项目清单，建立招商引资项目数据库，按照“一批成熟、一批完成”工作机制，增加项目储备数量。此外，实行县内投资月报机制，各乡镇及相关县级单位按月报送项目信息，做好承接和跟踪工作。二是坚持把招商引资作为“头等大事”。县领导和县商务局多次带队外出招商引资，覆盖长三角、京津冀、珠三角等地区。共安排了35余批次、约180人。 。三是加强宣传推介，举办5场专题招商活动（其中惠州新材料产业园活动1场），配合惠州投资大会、京惠产业对接会、京惠电子信息产业投资对接会及其他投资促进活动。四是加强工业标准工厂招商引资。探索“先租后出”的投资模式，积极向在谈项目和核准项目推荐我县工业厂房资源，缓解土地供应压力。抓住深圳龙岗和我县配套产业机遇，组织有关部门和工厂平台企业分批赴深圳开展“扫楼式”投资考察。 6次赴深圳招商引资，考察企业42家。
https://img0.baidu.com/it/u=1021235008,1855371248&fm=253&fmt=JPEG&app=138&f=JPEG?w=500&h=1326
四、推动实际利用外资，完成预期目标任务
一是为稳定全县利用外资存量、促进增量，我们多次实地走访重点外资企业，了解其增资扩产需求、利用外资情况，协调利用外资情况。企业在建设、生产、经营、贸易过程中遇到的困难。和问题，并在公司中扮演“服务员”的角色。二是做好企业跟踪服务，及时对接每一个可能获资的新设或增资外商投资企业，认真梳理重点外商投资企业名单和新批（增资）外商投资企业名单。 ）总投资超过1000万美元的项目（企业）。 ，反映项目的进展情况和需要解决的问题。针对外汇数据因时差易漏报的问题，我们积极对接核实外资企业信息并及时上报，确保不漏报外资。
五、狠抓安全生产，确保业务领域安全
一是强化底线思维，筑牢餐饮燃气安全防线。及早部署并下发《关于2023年上半年餐饮场所燃气使用安全全覆盖检查的通知》。上半年，共检查餐饮场所3227家，其中使用燃气2467家，发现隐患221项。定期向全县各乡镇通报进度报告，对发展较慢的乡镇进度进行督导。各部门联合开展监督检查和明查暗访，及时列出问题，督促限期完成整改，确保工作形成闭环。 8月份以来，配合协调部门、领导部门对全县餐饮企业开展检查，查缺补缺，并录入餐饮企业名录，组织全县餐饮经营主体参与开展网上燃气使用安全培训，指导监督燃气安全防范措施落实情况。 。二是落实监管责任，做好超市（大型商业综合体）消防安全工作。安排人员进行多次全面检查，督促大型超市保障生活必需品供应、稳定价格，落实消防安全措施，消除各类安全隐患。压实属地管理责任，督促各乡镇加大对辖区内商场、超市的巡查力度和全面检查，确保基本清、情况明。三是落实《惠州市再生资源回收管理办法》，通过聚焦重点、攻坚克难、群策群力的工作模式，深入开展再生资源回收专项整治工作，努力改善和优化全县城乡人居环境。四是结合职能，做好党建、文创、驻村、禁毒、法治建设、行政执法、综合保障等相关工作。配合公安部门严格管理外商投资企业进出口易制毒化学品。
六、主要问题
（一）年度社会消费零增长目标难以实现。受经济下行影响，社会消费整体复苏不及预期，预计难以完成2023年社会消费零总量增长目标。此外，70家商贸企业2022年实现“小规模升级”的将获得市级专项奖励210万元。目前县财政尚未拨付，影响企业经营信心。推动商业业“小规模升级”将变得更加困难。社会零消费支出征收制度工作产生了一定影响。
（二）农村电商项目延续所需资金缺口较大。惠东县2019年国家级农村电子商务综合示范项目合同已于2023年5月到期。根据项目运行情况，我局会同相关企业深入研究，起草了《惠东县2019年国家级农村电子商务综合示范项目合同》电子商务进入农村综合示范县项目延续实施方案》。但项目的延续需要财政资金支持，资金缺口较大。
（三）外贸出口拉低全县进出口水平。受国内外环境影响，全县百强外贸企业和鞋业出口企业订单大幅下降。加之生产成本上升、长期工人招工困难、运输成本高、融资困难等，企业经营压力较大。该县出口持续下降，导致该县进出口也随之下降。
https://img2.baidu.com/it/u=3654500563,1457115184&fm=253&fmt=JPEG&app=120&f=JPEG?w=500&h=696
（四）招商引资。受经济低迷影响，投资者变得更加谨慎，投资行为放缓。与此同时，招商引资“内卷化”严重，各地招商引资力度不断加大。我们县的优惠政策不如周边地区。加之土地供应时间不够及时，影响了项目投资建设的实施，招商引资难度加大。
七、2024年工作计划
（一）聚焦消费市场提质升级，助力推动“百万工程”高质量发展。一是丰富消费促进措施，组织开展多领域、多元化促销活动，挖掘消费潜力，促进社会消费进一步复苏。二是充分发挥惠东县促进商业消费和推进社会垃圾零统计联席会议作用，深化部门联动、镇街落实的工作格局。加强商贸企业联系工作，汇聚企业迫切需求，发挥业务桥梁作用，积极与上级部门和县相关部门对接，推动企业痛点、难点、堵点问题得到更好解决。三是深化市场主体培育，帮助更多商贸行业市场主体“上限入库，进一步夯实商贸行业发展基础”。四是组织实施《惠东县“十四五”农村物流建设发展规划》。五是推进县域商业体系建设，挖掘更多优质项目，扩大项目库，争取申报省级县域商业建设行动示范县。六是推动农村电子商务发展。争取资金支持，继续深化全平台农产品网络上游体系建设，拓展农产品销售渠道，促进农产品网上销售稳定增长。
（二）着力提高企业服务水平，努力促进对外贸易平稳发展。一是加强外贸形势监测，及时掌握外贸发展方向和市场动态，调整相关应对措施。重点加强对全市外贸百强企业、重点出口企业、龙头企业的跟踪服务，着力协调企业外贸进出口中的问题和困难。二是突出鞋业，稳定外贸。争取上级部门在政策上支持我县传统产业转型升级。充分发挥国家外贸转型升级基地（鞋业）平台作用，组织鞋业企业积极参加广交会和“粤贸全球”计划等境内外展会，帮助企业稳定订单并拓展市场；开展供需对接交流活动，为企业赢得更多资源渠道支持，寻找打开国内外市场的机遇。三是继续做好外贸数据回本地相关工作，深挖生产规模与进出口不相匹配的大中型外贸企业。我们将采取一对一跟踪服务，实时监控外贸出口动态，精准识别异地数据出口要点。无论你在哪里，都要服用正确的药物。四是加强部门联动，寻找具有外贸进出口潜力的企业，壮大外贸基地。五是加强与海关联系，继续指导实施AEO认证，提高通关效率。六是引导外贸综合服务企业提升服务质量，帮助外贸企业更好“走出去”。
（三）全力推进招商引资，力争工作取得新成效。一是根据年度招商引资目标任务，结合2023年任务完成情况和不足，提前谋划年度招商引资工作计划。二是抢抓与深圳龙岗等地对口帮扶合作机遇。惠州大亚湾。保持与深圳龙岗的交流对接，充分利用其产业、平台、企业等资源，依托我县产业承接“主平台”，做好承接产业溢出工作。积极开展深圳招商引资、深圳招商引资工作，努力吸引更多深圳企业、资金、人才来我县投资落户。加强与大亚湾区的招商互动，依托惠州新材料产业园，围绕主导产业和产业链共同举办专项联合招商活动。三是巩固“一把手”招商引资工程，扩大“走出去”范围。以县政府为龙头，县相关部门、乡镇为班子，组建招商引资小组，主动走访企业，增强招商引资“吸金力”。我们将继续将投资视野拓展至长三角、京津冀、成渝、大湾区等地区，开展精准投资对接和宣传推介，吸引优质项目落户。四是优化招商引资机制，做好招商引资任务分解，调动全县招商引资工作积极性。落实《惠东产业转移产业园区招商工作机制（试行）》，依托专职招商团队，通过深圳招商、农村招商、产业链招商、委托等方式，推动惠东产业转移产业园区招商引资。招商引资等高质量发展。
（四）落实外资优惠政策，提高全县利用外资实际。一是深入落实稳外资相关政策措施，为企业用足政策红利提供支持，鼓励引导企业按照标杆奖补条件增资扩产，并做好储备为全县利用外资提供保障。二是积极开展外商投资企业走访调研，围绕重点外商投资企业开展走访调研，全面跟踪服务外资企业引资工作，协调解决企业发展中存在的问题。三是继续做好外商投资信息报送工作，跟踪处理企业信用信息披露情况，引导企业查漏补缺。四是完善“双随机、一公开”抽查机制。调整完善抽查项目清单。我局参照市商务局执法检查清单，动态调整抽查检查项目清单。根据有关法律法规，抽查严格按照同级政府的权力清单和责任清单进行。完善随机抽查对象名录。充实完善我局监管职责范围内抽查检查对象名录，及时补充新设立企业名单，结合监管执法实际建立检查对象名录。从随机抽查对象名录中随机抽取抽查对象，做好各项后续工作。
（五）结合职能，继续做好业务领域综合事务。按照部门职责，继续做好文化创作、驻村、禁毒工作。做好经营领域安全生产工作，配合餐饮燃气领域城市燃气安全专项整治。加强宣传培训，做好法治建设和按职责行政执法。
页:
[1]